臨近春節(jié)，用火、用電、用氣等情況大幅增加，安全隱患隨之增加。但不少小區(qū)街巷通道狹窄，建筑繁多、樓棟難找等情況，都給應(yīng)急救援帶來了一定阻礙。

等待救援的過程中，基層應(yīng)急救援站能做些什么？日前，記者來到了山東省青島市城陽區(qū)流亭街道應(yīng)急救援站，了解該站的隊員是如何用情用心用力，守護萬家燈火的。

1分鐘出動、3分鐘到場、5分鐘處置

“為了加強節(jié)前和春節(jié)期間的值班值守，每天都要保證隊員全部在崗，本來想安排兩名外省的隊員回家過個團圓年，如今看來沒辦法了。”這是流亭街道應(yīng)急救援站負(fù)責(zé)人張玉忠正在與街道工作人員電話協(xié)調(diào)春節(jié)值班問題。

就在記者來應(yīng)急救援站采訪的前兩天，晚上8點左右，張玉忠接到網(wǎng)格員打來的報警電話：“應(yīng)急救援站嗎？在城陽區(qū)一中路口，有一個騎自行車的人倒在路上，一動不動，你們趕緊派人過來吧！”

張玉忠?guī)ьI(lǐng)隊員迅速趕往現(xiàn)場，一邊對已處于昏迷狀態(tài)的男子進行應(yīng)急救護，一邊組織隊員拉起警戒線，維持交通秩序。經(jīng)過3分鐘的緊急救助，該男子意識恢復(fù)，被隨后趕來的救護車送往醫(yī)院救治。

近日，被救治的男子特意來到城陽區(qū)流亭街道應(yīng)急救援站表示感謝，稱多虧了家門口的應(yīng)急救援站，讓他轉(zhuǎn)危為安。

該站的救援工作記錄本每月一冊，僅上個月的記錄就多達144頁。記者現(xiàn)場簡單統(tǒng)計了一下，該站2021年12月共出警30次，其中火災(zāi)救援13次、道路救援11次、中毒救援2次、應(yīng)急救護1次、馬蜂窩處置1次，消殺處置1次等。

不久前流亭街道應(yīng)急救援站開展了一次火災(zāi)救援

“加強應(yīng)急救援站建設(shè)，進一步強化了基層的應(yīng)急處置能力。目前，該站已經(jīng)形成集安全巡查、宣傳教育、應(yīng)急救援于一體的‘三駕馬車’工作體系，建立了1分鐘出動、3分鐘到場、5分鐘處置的響應(yīng)機制。”青島市城陽區(qū)流亭街道應(yīng)急管理中心主任孫瑋潔介紹。

從個人救援發(fā)展為團體救援

張玉忠是流亭街道應(yīng)急救援站的負(fù)責(zé)人，也是青島市城陽區(qū)陽光救援隊隊長。他參與應(yīng)急救援工作是因為有這樣一個契機。從2003年起，他就喜歡上了戶外登山運動，時間一長自然結(jié)識了一批登山愛好者。2006年的一個周日，他接到一名驢友電話，對方稱青島棉花山有游客受傷需要救援。掛斷電話，他立即叫來三名經(jīng)常和自己一起登山的“驢友”帶著擔(dān)架前往現(xiàn)場救援。當(dāng)天天氣情況復(fù)雜，救援有一定難度。張玉忠結(jié)束救援回到家，已是第二天凌晨4時30分。

“那時就感覺幫助別人是一件很快樂的事，但同時也意識到僅靠個人的滿腔熱情是不夠的，還需要吸引更多力量參與進來，因此決定建立這樣一個應(yīng)急救援站。”他說。

為了不耽誤救援，張玉忠的手機常年24小時待命，這么多年來他從不敢讓手機關(guān)機或靜音，生怕錯過任何一次生死求救。

高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性建設(shè)樣板站

去年，在青島市、區(qū)兩級應(yīng)急管理等部門的支持下，城陽區(qū)流亭街道成立了城陽區(qū)首個街道級的應(yīng)急救援樣板站。

張玉忠說：“由于我們的專業(yè)水平和救援能力強，順利中了標(biāo)。區(qū)里提出，要將此站建成全市應(yīng)急救援樣板站，便于全市借鑒。接到這個任務(wù)后，我感覺壓力特別大，但在區(qū)和街道的大力支持下得以快速推進。”

據(jù)介紹，該區(qū)成立區(qū)、街道工作專班，倒排工期，明確完成時限，制定路線圖，將建設(shè)任務(wù)具體到事、落實到周、細(xì)化到日、責(zé)任到人，每周現(xiàn)場調(diào)度2次，對一些需要現(xiàn)場研判事項，區(qū)、街道現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場拍板。為確保試點工作取得實效，該區(qū)多次邀請市局相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)，突出問題導(dǎo)向，以整改促提升，全力確保救援站建設(shè)工作有序展開、快速推進。

青島市城陽區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員劉昕說：“該站充分體現(xiàn)了樣板站的創(chuàng)新性，建立了主動應(yīng)對的應(yīng)急救援模式。將應(yīng)急救援站建設(shè)與基層網(wǎng)格化管理相結(jié)合，充分利用基層網(wǎng)格點多、面廣的優(yōu)勢，將過去被動應(yīng)對問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)最短時間搶險救援。”

城陽區(qū)充分利用基層現(xiàn)有的視頻監(jiān)控、電子圍欄、無人機及單兵設(shè)備等信息化設(shè)備、設(shè)施，在對轄區(qū)內(nèi)重要設(shè)施、場所、風(fēng)險隱患點進行監(jiān)控的同時，能夠與區(qū)、街道應(yīng)急指揮中心實施音視頻同步連接，為后方指揮提供實時信息，大幅提升應(yīng)急處置效率。同時，該區(qū)引導(dǎo)社會救援力量參與應(yīng)急救援站工作，引導(dǎo)應(yīng)急救援站與社會應(yīng)急救援力量在技術(shù)、資金和物資裝備方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成良性互動局面。

如今，在建設(shè)完備的流亭街道應(yīng)急救援站里，一樓大廳設(shè)有裝備展示區(qū)、應(yīng)急服裝穿戴區(qū)、值班臺及應(yīng)急指揮平臺聯(lián)動系統(tǒng)。二樓是集辦公、會議、宣傳于一體的綜合區(qū)，三樓是宿舍、學(xué)習(xí)休閑區(qū)，四樓后期將作為培訓(xùn)及應(yīng)急體驗區(qū)。站內(nèi)現(xiàn)配備消防車2輛、指揮車1輛、巡邏車1輛，另配備無人機5架、皮劃艇2艘、沖鋒舟4艘、水下探測儀1臺等，同時配備了智慧聯(lián)動電子屏、AED（自動體外除顫器）、發(fā)電機等，配置12名專職應(yīng)急救援隊員。

該站依托社區(qū)的全民網(wǎng)格員優(yōu)勢，將網(wǎng)格與預(yù)警有效融合，確保在進行先期處置的同時，便于應(yīng)急救援隊伍第一時間收到信息，做到同時響應(yīng)。該站現(xiàn)轄27個農(nóng)村社區(qū)、10個城市社區(qū)，人口接近23.5萬。該轄區(qū)共有1231名社區(qū)綜治網(wǎng)格員，并配備手機視頻終端，通過“智慧流亭網(wǎng)格通APP”實時上傳預(yù)警信息；轄區(qū)共有32輛社區(qū)巡邏車，均配備高清攝像頭和智慧調(diào)度管理系統(tǒng)；轄區(qū)內(nèi)800多個重點區(qū)域及路段探頭已接入綜治監(jiān)控平臺。

青島市城陽區(qū)應(yīng)急管理局局長袁法建介紹：“2022年，我們將在全區(qū)8個街道全面推行流亭街道應(yīng)急救援站的經(jīng)驗。同時我們還在城陽街道小寨子社區(qū)試點社區(qū)級應(yīng)急救援站樣板建設(shè)，即突出居民自建與社區(qū)工作相結(jié)合的模式，爭取在全區(qū)30個社區(qū)迅速推廣，逐漸形成‘自治化為前提、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、科技化為支撐、聯(lián)動化為延伸’的小寨子社區(qū)應(yīng)急救援做法，讓每名居民真正感受到和享受到家門口建應(yīng)急救援站的好處和便利，為維護廣大居民的幸福生活再增加一道安全門和防火墻。”

來源：中國應(yīng)急管理報 作者 朱有祥