68.青島市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議

1992年5月4日至6日，青島市對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議在市體育館隆重舉行。會(huì)議的主要議題是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議和鄧小平同志重要談話精神，傳達(dá)貫徹全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神，結(jié)合青島實(shí)際，研究確定加快全市對(duì)外開(kāi)放的奮斗目標(biāo)、布局、重點(diǎn)和措施，動(dòng)員全市人民認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，加大措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)本市對(duì)外開(kāi)放更快更好地發(fā)展。出席會(huì)議的有：市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委的負(fù)責(zé)同志，曾擔(dān)任過(guò)副市級(jí)以上職務(wù)的老同志，中央、省駐青單位的主要負(fù)責(zé)同志，市委、市政府各部門、市直各單位副處級(jí)以上干部，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志，各市、區(qū)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委及有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，全市基層獨(dú)立單位主要負(fù)責(zé)同志，共6000多人。

中共山東省委常委、市委書記俞正聲同志在會(huì)上作了重要講話。在實(shí)事求是地分析了本市的對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)和加快本市對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)和有利條件的基礎(chǔ)上，俞正聲同志提出了調(diào)整開(kāi)放布局，突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)突破，辦好四件實(shí)事的工作措施。

調(diào)整開(kāi)放布局的思路是：以“一園二區(qū)三線”為重點(diǎn)，展開(kāi)布局，全面啟動(dòng)，整體開(kāi)放，逐步形成一個(gè)既能各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又能梯次拓展、合力并進(jìn)的對(duì)外開(kāi)放格局。一園即在嶗山區(qū)中韓鎮(zhèn)石老人建立占地58.5平方公里的高科技工業(yè)園，著力吸引國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)行高新技術(shù)開(kāi)發(fā)，優(yōu)先發(fā)展國(guó)外獨(dú)資、中外合資和“中中”模式的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二區(qū)即加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，爭(zhēng)取設(shè)立建好保稅區(qū)。將開(kāi)發(fā)區(qū)與黃島區(qū)實(shí)行體制合一，把整個(gè)黃島區(qū)152平方公里全部擴(kuò)大為開(kāi)發(fā)區(qū)，積極向中央爭(zhēng)取享受浦東開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)政策，并要研究探索建設(shè)跨海大橋或海底隧道，從根本上解決開(kāi)發(fā)區(qū)與老市區(qū)的交通問(wèn)題，爭(zhēng)取用二、三十年時(shí)間建成一個(gè)新青島。三線即沿?zé)熐唷?jì)青、環(huán)海三條公路，建設(shè)一批招商小區(qū)，采用開(kāi)發(fā)區(qū)的政策，集中興辦“三資”企業(yè)、“三來(lái)一補(bǔ)”和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，即突出以韓國(guó)為重點(diǎn)，以亞太地區(qū)為主要方向，廣泛招攬世界各地客商。首先，要抓緊抓好南朝鮮在嶗山區(qū)中韓鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)八萬(wàn)平方米廠房的工業(yè)園地項(xiàng)目，并要主動(dòng)出擊，保持每個(gè)月都有經(jīng)貿(mào)團(tuán)組在南朝鮮活動(dòng)，今后下半年在南朝鮮舉辦一次大型青島工業(yè)產(chǎn)品展覽和文化展覽，迅速形成吸引南朝鮮投資的小氣候。同時(shí)有重點(diǎn)地向一些國(guó)家和地區(qū)派出洽談組，集中搞一些技術(shù)和資金含量高的大項(xiàng)目。

會(huì)議提出了實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”的奮斗目標(biāo)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用外資，老企業(yè)嫁接改造，農(nóng)業(yè)利用外資，商業(yè)利用外資，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用外資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利用外資，旅游事業(yè)利用外資和深化外貿(mào)體制改革、發(fā)展外貿(mào)出口要有大的突破。

會(huì)議確定要辦好四件實(shí)事：一是積極籌建保稅區(qū)，二是爭(zhēng)取盡快設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)，三是以開(kāi)辟國(guó)際空港為重點(diǎn)，進(jìn)一步搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境。

市委副主任書記張惠來(lái)、劉鎮(zhèn)在會(huì)上分別介紹了赴廣東、大連學(xué)習(xí)考察的情況。

會(huì)議結(jié)束第二天，5月7日市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快對(duì)外開(kāi)放的決定》，全市掀起新一輪城市發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放高潮。