新華社北京3月6日電（中國證券報記者 王舒嫄）3月5日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。專家認(rèn)為，“房住不炒”的定位被再次強(qiáng)調(diào)，調(diào)控將維持從嚴(yán)態(tài)勢，樓市將保持平穩(wěn)發(fā)展。通過多種方式增加租賃住房供給將是今年樓市發(fā)展的重點。

資料圖，新華社發(fā)

樓市發(fā)展“穩(wěn)”字當(dāng)頭

“‘房住不炒’基調(diào)不可動搖。‘穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期’是政策的出發(fā)點和落腳點，也是各地‘一城一策’長效機(jī)制的目標(biāo)。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，在這個基礎(chǔ)上，2021年房地產(chǎn)調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，各地將適度調(diào)整政策，有保有壓，政策實施將更加精細(xì)化，金融、土地和住房政策會一攬子推進(jìn)。

中指研究院研究總監(jiān)曹晶晶表示，“房住不炒”“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控取向在未來較長時間內(nèi)不會改變。房地產(chǎn)市場調(diào)控將不斷在建立長效機(jī)制上下功夫，需求端、供給端與金融端三位一體的房地產(chǎn)調(diào)控體系正逐漸完善。

近期，上海、深圳、杭州等城市先后出臺房地產(chǎn)調(diào)控措施。中國指數(shù)研究院報告指出，對短期內(nèi)土地市場熱度較高、房價存在較大上漲空間的城市，調(diào)控政策仍將繼續(xù)加碼，預(yù)計三月和四月是熱點城市政策調(diào)整高發(fā)期。

增加租賃住房供給

政府工作報告指出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

同策研究院指出，我國特大型城市租賃住房供需錯配嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在整體數(shù)量不夠以及適合的“居住空間”不夠。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，在增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)及降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等綜合施策過程中，保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房供給將增加。同策研究院預(yù)計，租賃住房供應(yīng)將明顯放量。

全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤建議，采用多種手段強(qiáng)化租賃住房供給能力，盡快形成一定規(guī)模的保障性租房供應(yīng)，調(diào)節(jié)引導(dǎo)市場化租賃，構(gòu)建完善的大城市住房租賃供應(yīng)體系。

針對長租房市場發(fā)展，全國人大代表、58同城首席執(zhí)行官姚勁波日前建議，從加快完善市場監(jiān)管體系、持續(xù)加大房源有效供給、穩(wěn)步推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”落地等方面，規(guī)范引導(dǎo)長租房市場健康有序發(fā)展。