4月20日，青島市教育局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“傾聽(tīng)民意·回應(yīng)關(guān)切·辦好教育”主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求全市中小學(xué)設(shè)立校長(zhǎng)公開(kāi)電話，公開(kāi)校長(zhǎng)聯(lián)系方式，在中小學(xué)和幼兒園招生報(bào)名期間，開(kāi)設(shè)市區(qū)兩級(jí)政策咨詢熱線，業(yè)務(wù)處室安排專(zhuān)人做好政策解讀。

實(shí)施意見(jiàn)意在暢通教育領(lǐng)域群眾利益訴求和不滿情緒表達(dá)渠道，提升群眾的教育獲得感和滿意度，從民聲傾聽(tīng)、家校聯(lián)系、輿論監(jiān)督、來(lái)信來(lái)訪、一線調(diào)研、平臺(tái)溝通、信息發(fā)布等多方面做出要求，進(jìn)一步暢通民聲傾聽(tīng)渠道。

具體內(nèi)容：

（一）暢通民聲傾聽(tīng)渠道

1.暢通熱線信箱渠道。規(guī)范12345政務(wù)服務(wù)熱線、市長(zhǎng)信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、教育綜合服務(wù)電話81703693等渠道信息受理，新設(shè)“分管市長(zhǎng)直通車(chē)”“局長(zhǎng)直通車(chē)”民聲信箱，擴(kuò)增信息收集途徑。加強(qiáng)市、區(qū)市、學(xué)校公開(kāi)電話規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善工作規(guī)程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員接聽(tīng)電話、解讀政策、處置問(wèn)題的規(guī)范性。中小學(xué)和幼兒園招生報(bào)名期間，開(kāi)設(shè)市區(qū)兩級(jí)政策咨詢熱線，業(yè)務(wù)處室安排專(zhuān)人做好政策解讀。在全市中小學(xué)統(tǒng)一設(shè)置“教育直通車(chē)”標(biāo)牌，公示熱線電話、民聲信箱等聯(lián)系方式，并通過(guò)新聞媒體和官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)廣泛宣傳，提高知曉率。

2.暢通家校聯(lián)系渠道。全市中小學(xué)設(shè)立校長(zhǎng)公開(kāi)電話，公開(kāi)校長(zhǎng)聯(lián)系方式，服務(wù)師生、家長(zhǎng)和社區(qū)。定期組織開(kāi)展各級(jí)“家長(zhǎng)大課堂”“家長(zhǎng)面對(duì)面”活動(dòng)，辦好“家校合作網(wǎng)”及“教子有方”等欄目，通過(guò)家訪、電話、郵箱、家長(zhǎng)開(kāi)放日等多種形式，及時(shí)了解學(xué)生情況和家長(zhǎng)訴求。倡導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注市教育局、所在區(qū)市教體局及就讀學(xué)校微信公眾號(hào)，規(guī)范公眾號(hào)后臺(tái)留言回復(fù)工作。

3.暢通輿論監(jiān)督渠道。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，建立主題活動(dòng)媒體專(zhuān)欄、熱線信息直通渠道，第一時(shí)間掌握輿情監(jiān)督動(dòng)態(tài)。做好各類(lèi)媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)收集，完善輿情分級(jí)處置制度，定期開(kāi)展輿情分析評(píng)估。深化“媒體記者學(xué)校行”制度。

4.暢通來(lái)信來(lái)訪渠道。充分發(fā)揮網(wǎng)上來(lái)信、人民來(lái)訪、人民來(lái)信等信訪渠道作用，便捷高效收集群眾反映的問(wèn)題。完善信訪訴求依法分類(lèi)處理工作機(jī)制，加強(qiáng)來(lái)電來(lái)訪事項(xiàng)的整理分析，一般信訪事項(xiàng)做到當(dāng)天拆分錄入、當(dāng)天轉(zhuǎn)送交辦，特殊信訪事項(xiàng)嚴(yán)格按照《信訪條例》和省市有關(guān)規(guī)定辦理。跟蹤推進(jìn)信訪積案化解。

5.暢通一線調(diào)研渠道。堅(jiān)持多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾，落實(shí)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校、期初調(diào)研等制度，定期召基層代表表懇談會(huì)、座談會(huì)，全面掌握民聲動(dòng)態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到基層調(diào)研，廣泛接觸師生家長(zhǎng)，帶著問(wèn)題去、帶著建議回。

6.暢通平臺(tái)溝通渠道。用好教育咨詢公眾委員會(huì)平臺(tái)，建立重大決策征求意見(jiàn)、重大政策解釋說(shuō)明、重大問(wèn)題溝通協(xié)商常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)決策，更好凝聚共識(shí)。用好“兩代表一委員”溝通平臺(tái)，定期向黨代表、人大代表和政協(xié)委員通報(bào)工作情況，做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。用好各級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)平臺(tái)，做好家長(zhǎng)群體的意見(jiàn)收集、溝通、反饋工作。用好論壇研討會(huì)等交流平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取教育領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者意見(jiàn)建議。各處室主要負(fù)責(zé)人立足業(yè)務(wù)職能，建立具有廣泛代表性的“資教平臺(tái)”。開(kāi)辟“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通渠道，與各方面代表開(kāi)展一對(duì)一深入溝通。

7.暢通信息發(fā)布渠道。落實(shí)新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，用好官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)群眾呼聲。出臺(tái)招生等涉及群眾利益的重大政策文件時(shí)，配套發(fā)布政策解讀材料，通過(guò)答記者問(wèn)、專(zhuān)題訪談、宣講會(huì)等形式廣泛宣傳，便于基層和群眾理解把握。做好“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”“民生在線”“行風(fēng)在線”“今日會(huì)客廳”等互動(dòng)平臺(tái)上線工作，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。依法做好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作，保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）提升問(wèn)題解決實(shí)效

8.強(qiáng)化流程再造。以智能、協(xié)同、高效、便捷、公開(kāi)為目標(biāo)，依托青島教育e平臺(tái)開(kāi)發(fā)民聲傾聽(tīng)專(zhuān)題功能模塊，將熱線、信箱、留言、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政、代表委員建議提案、家委會(huì)等各渠道信息統(tǒng)一整合，全部接入或錄入e平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“受理-分流-辦理-反饋-評(píng)價(jià)”全流程公開(kāi)運(yùn)行、閉環(huán)運(yùn)行。完善民聲信息分級(jí)、分類(lèi)管理機(jī)制，依據(jù)信息類(lèi)型、內(nèi)容、緊急程度等確定辦理層級(jí)和辦結(jié)時(shí)限，設(shè)置跟蹤辦件、自動(dòng)提醒等功能，提高處置效率和精準(zhǔn)度。開(kāi)發(fā)民聲信息智能關(guān)聯(lián)功能，對(duì)“一件多投”事項(xiàng)、重復(fù)提交事項(xiàng)進(jìn)行分析比對(duì)、并件辦理，提高辦理效率。

9.強(qiáng)化整改攻堅(jiān)。用好e平臺(tái)信息管理功能，將民聲信息全部列入清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)“首接首辦馬上辦”要求，辦理處置實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保不漏件、不誤事。用好e平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析功能，建立數(shù)據(jù)分析模型，定期梳理群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，周報(bào)表、月分析、半年總結(jié)報(bào)告。深挖民聲信息數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律，定期生成散點(diǎn)熱力圖、餅狀圖等可視化分析，找準(zhǔn)問(wèn)題的領(lǐng)域分布、地域分布、學(xué)段分布，有針對(duì)性開(kāi)展共性問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)。對(duì)于重大復(fù)雜問(wèn)題，納入頂格協(xié)調(diào)事項(xiàng)清單，實(shí)行最終決策人“自上而下”頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高問(wèn)題處置效率。

10.強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。前移問(wèn)題解決關(guān)口，壓實(shí)區(qū)市和學(xué)校的問(wèn)題整改責(zé)任，市級(jí)層面注重“面”上問(wèn)題化解，區(qū)市和學(xué)校突出“點(diǎn)”上攻堅(jiān)，指導(dǎo)督促區(qū)市和學(xué)校“一事一策”抓好問(wèn)題化解，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦，努力做到小事不出校、不出區(qū)市，打通問(wèn)題解決的“最后一公里”。

11.強(qiáng)化長(zhǎng)效化解。注重舉一反三、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)群眾反映問(wèn)題的趨勢(shì)研判和根源剖析，定期編印“學(xué)·思·鑒”典型工作案例，從黨的建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等更深層次入手，提升思想方法，改造工作方法，完善制度體系，提升治理能力。

（三）做好信息反饋工作

12.注重有效溝通。落實(shí)“有件必辦、辦件必復(fù)”和“誰(shuí)辦理、誰(shuí)反饋”要求，加強(qiáng)與當(dāng)事人的有效溝通，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展和辦理結(jié)果，努力讓當(dāng)事人知情、放心、滿意。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題辦理情況開(kāi)展電話回訪或?qū)嵉鼗卦L，回訪情況作為行政效能監(jiān)督的重要依據(jù)，確保事事有回音、件件有著落。

13.注重情緒疏導(dǎo)。堅(jiān)持解決問(wèn)題和紓解情緒兩手抓，對(duì)于暫時(shí)難以解決的問(wèn)題，耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)明，最大限度爭(zhēng)取理解。辦好心理援助熱線（未成年人健康成長(zhǎng)咨詢熱線），加強(qiáng)心理健康、親子關(guān)系等方面的思想疏導(dǎo)、心理調(diào)適工作，壯大正能量、消解負(fù)能量。

14.注重信息供給。開(kāi)放教育e平臺(tái)社會(huì)公眾賬號(hào)民聲信息查詢檢索功能，不涉及個(gè)人隱私的民聲信息及辦理反饋情況，全部面向公眾開(kāi)放，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。分級(jí)開(kāi)放局領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、工作人員賬號(hào)實(shí)時(shí)查看和匯總分析功能，重要信息和分析報(bào)告等向相關(guān)賬號(hào)直接推送。“分管市長(zhǎng)直通車(chē)”“局長(zhǎng)直通車(chē)”信箱留言實(shí)時(shí)同步至e平臺(tái)局領(lǐng)導(dǎo)賬號(hào)，并定期匯總形成書(shū)面材料報(bào)送。定期遴選意見(jiàn)建議類(lèi)民聲信息，為改進(jìn)教育工作提供靶向和參考。