青島財經日報/青島財經網訊（記者 章立莎 通訊員 朱有祥）臺風、地震、泥石流、海嘯等自然災害的侵襲，以及發生在身邊的煤氣爆炸、火災等意外事故，給居民造成人身傷害的同時也造成了財產損失，記者從青島市應急管理局獲悉，全市將開展災害民生綜合保險工作，由政府出資投保，對受災群眾人身及財產進行賠付，每人人身救助金限額15萬元，每戶房屋救助金限額5萬元，該政策將惠及全市1030萬人口。

建立“四位一體”自然災害救助機制

據了解，“十二五”以來，我市遭受了旱災、風雹、臺風、洪澇、低溫冷凍、滸苔等多種自然災害，受災人口456.04萬人次，倒塌房屋1050 間，損壞房屋16377間，直接經濟損失達38.33億元。各類自然災害及居家煤氣中毒、爆炸、火災、觸電等意外事故造成人民群眾人身傷害和家庭房屋財產損失，直接影響群眾的生產生活。

建立災害民生綜合保險制度，充分發揮保險機制在減災救災工作中的作用，轉變傳統單一的政府救災救助模式，完善政府救助、保險保障、社會救濟、自救互救“四位一體”的自然災害救助機制，對于加快構建社會力量和市場機制參與的自然災害應急管理體系，提升災害救助質量和水平，幫助受災群眾快速恢復生產生活，避免因災返貧，維護社會和諧穩定具有重要意義。

救援人員出險可獲賠25萬元

此次全市災害民生綜合保險的基本保障范圍包括洪澇、干旱、臺風、風雹、低溫冷凍、雪災、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林草原火災等自然災害及溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災、觸電等特定意外事故造成人身傷亡；自然災害和特定意外事故造成居民住房倒塌或損壞；自然災害和特定意外事故造成居民基本生活用品（衣被、口糧、廚具）的損毀；搶險救災、應急救援人員的傷亡；因災導致受災人員的飲水困難及其他政府認定需救助的事項。

以設區的市統算，全年累計賠付限額為保費總額的15倍。如發生重特大災害事故時，賠付限額可上浮至保費總額的18倍;每人人身救助金限額15萬元;每戶房屋救助金限額5萬元;每戶居民基本生活用品（衣被、口糧、廚具）救助金限額600元;搶險救災、應急救援人員的救助金限額25萬元/人;因災導致飲水困難的人員飲水救助費用60元/人/月。

市區兩級政府共同為居民投保

市應急管理局會同市財政局結合我市實際，逐步建立災害民生綜合保險費率動態調整機制，以3年為一個周期進行動態調整。以2020年作為新老政策過渡期，對于居民家庭民生綜合保險仍在保期內的，通過補充保險條款等形式完善害民生綜合保險需保項目，到期后應建立災害民生綜合保險為主、相關民生保險保障為輔的保險體系。

基本保費以公安戶籍人數、戶數為依據，按照每年每人2元、每戶2元的標準計算。基本保費由市、區政府兩級按5:5比例負擔，由各區市統一繳納。