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青島強化招商項目引進稅收評估籌劃工作

為推動我市“雙招雙引”高質(zhì)量發(fā)展,近日,市財政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局聯(lián)合召開了全市招商引資項目稅收評估和稅源籌劃座談交流暨培訓(xùn)工作會議,各區(qū)市座談交流了相關(guān)工作開展情況及工作經(jīng)驗,市有關(guān)部門通過以會代訓(xùn)方式指導(dǎo)區(qū)市進一步理清工作思路,補齊工作短板,精心謀劃下一步工作。

這次會議標志著啟動近半年的招商引資項目稅收評估和稅源籌劃工作已取得階段成效,是對前期工作的一次檢驗和考評。截至目前,各區(qū)市已組織對全市128個重點招商項目進行了稅源籌劃評估,已落地項目65個,預(yù)計其中26個重點項目年內(nèi)可新增地方稅收6.4億元。

據(jù)了解,組織開展稅收評估和稅源籌劃工作是落實市委、市政府“建立招商引資項目提前介入機制”部署的具體工作舉措,主要針對當(dāng)前一些招商引資項目中存在的“引資不引稅,只見項目不見稅”等突出問題,將稅收評估和稅源籌劃工作前置,評估結(jié)果作為科學(xué)決策項目引入的重要依據(jù),堅持目標和結(jié)果導(dǎo)向,建立起招商引資“對賭”機制,進一步提高引進項目質(zhì)量。

為扎實落實好市委、市政府的工作部署,今年4月份,市財政、稅務(wù)、商務(wù)等部門聯(lián)合出臺了《招商引資項目稅收評估和稅源籌劃工作指南》,作為區(qū)(市)工作開展的抓手和工作依據(jù),明確了各級各有關(guān)部門的工作職責(zé),建立了市與區(qū)市上下聯(lián)動,部門之間密切配合的工作機制。在前期招商項目洽談或可行性研究過程中,各區(qū)市本著“招商前期介入、科學(xué)分類預(yù)測、強化結(jié)果應(yīng)用、跟蹤企業(yè)問效”的原則,根據(jù)招商項目類別、項目投資及國家相關(guān)政策等因素,對項目落地運營后“納統(tǒng)”收入及稅收貢獻等情況進行科學(xué)測算,對項目存在的政府資源使用、項目納稅風(fēng)險等問題進行合理評估,提出應(yīng)對工作措施和方案,作為各區(qū)(市)招商引資項目決策及項目產(chǎn)出績效評估的重要依據(jù)。

記者了解到,市財政、稅務(wù)、商務(wù)等部門強化工作指導(dǎo),突出示范引領(lǐng),近期組織7個區(qū)市對16個產(chǎn)業(yè)鏈中的11個重點項目進行了集中評估,及時發(fā)現(xiàn)了部分項目存在的稅源遷移、虛增投資、不合理享受政府獎補政策、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈配套籌劃、及“對賭”機制不完善等問題,各區(qū)市針對項目問題立即開展了整改工作,細化完善招商協(xié)議,嚴格落實項目企業(yè)承諾,促進了招商引資的良性發(fā)展。(記者 李菁)

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