青島財經日報/青島財經網訊 日前,膠州市應急管理局圍繞“嚴”、“強”“深”、“建”四個字,管控源頭、夯實基礎,瞄準隱患、聚焦問題,枕戈待旦、厲兵秣馬,打造應急鐵軍,做好人民的“守夜人”,精準推進危險化學品監管工作,確保全國“兩會”期間危險化學品行業安全平穩。
一是“嚴”,即嚴格行政審批許可。按照新設立的危險化學品化工項目必須進化工園區或化工聚集區要求,堅持鼓勵一批、提升一批、關閉一批,在下大力氣關閉淘汰技術落后、隱患嚴重、不符合安全條件的企業的同時,嚴禁在化工園區外新建危險化學品生產項目,并引導相關企業轉型升級,穩步提高現有企業安全生產管理水平和機械化、自動化控制水平。目前,全市危化品生產企業有11家關停退出化工產業市場,5家轉為一般化工不再從事危化品生產,8家將實現轉型升級,整體管理水平得到有效提升。
二是“強”,即強化執法檢查力度。持續開展危險化學品安全綜合治理、聯合大檢查和專項整治等活動,堅持問題導向,突出重點領域,抓住關鍵環節,全面、細致地進行檢查,對于檢查發現能夠立即整改的問題,指導企業即查即改;不能立即整改的,現場下達執法文書,明確整改要求和期限,強力推進重大隱患整改工作。同時,充分借助專家的技術力量,建立專家查隱患工作機制,聘請安全生產專家深挖細找、解剖“診斷”隱患,提升隱患的整改水平和效能。現通過120余家次的執法檢查責令暫時停產停業整頓1家,發現問題735項,全部指導企業實現了整改落地。
三是“深”,即深入開展安全培訓。分層次開展安全培訓,做到培訓全覆蓋:市級層面,先后組織召開全市危險化學品企業主要負責人座談會8次,通過觀看事故警示片、專家分析問題隱患等方式,讓企業主要負責人認清形勢、把準要求,切實增強抓好企業安全生產工作的主動性積極性。同時,借助膠州電視臺、“膠州安監”公眾號等平臺,廣泛宣傳危險化學品安全管理的法律法規、行業標準和經驗做法,先后錄制了《危化品企業如何做好冬季安全生產工作》和《易燃易爆場所大檢查》等新聞短片,在膠州電視臺新聞時段進行播放,讓危化品企業全面、直觀的了解安全管理工作。企業層面,指導督促危化品企業認真開展全員安全生產教育培訓,切實提高從業人員的安全生產防范意識,嚴防“三違”和故意破壞行為發生。加強重點崗位人員的管理,對重點崗位人員進行“政審”,確保核心崗位和安全保衛崗位的絕對安全。
四是“建”,即建立監管長效機制。制定完善“一張圖一張表”,摸清生產經營儲存環節重大危險源名稱、等級、介質、儲量等基礎數據,依托危險化學品登記信息平臺,實現對危化品安全動態的掌控。積極開展“雙重預防體系”,對各企業立足于每一個崗位、每一名員工,全面分析、預想、排查、研判各類安全風險點,排查出來的風險點按照危險程度分為4個風險等級,用“紅、橙、黃、藍”四種危險等級顏色逐一標識,將風險點逐一明確管控層級,落實具體的管控責任單位、管控責任人和具體管控措施,建立企業安全風險管控檔案,形成動態化的“一企一冊”管理制度。(朱有祥鹿巨曉)
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