甘肅省定西市，地處黃土高原、甘南高原、隴南山地的交匯地帶，曾經(jīng)給人的印象是“山大溝深地三尺，十年九旱苦連天，土地貧瘠難生產(chǎn)”，窮山、缺水、生態(tài)差，“隴中苦瘠甲于天下”。2021年，按照國家東西部協(xié)作有關(guān)部署，青島市與定西市結(jié)對。從那時起，青島與定西兩座城市，因共同的使命、相融的情感、相同的夢想，成就了相距千里的協(xié)作之緣。2023年6月，青島協(xié)作定西第二批18名黨政掛職干部工作組奔赴定西上任，從此，隴中大地成為了他們的第二個“家”。

一條條公路、一片片農(nóng)田、一座座公用設(shè)施、一個個招商引資來的企業(yè)……2025年6月，記者踏上這片黃土高原，親身感受產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流、消費幫扶、勞務(wù)協(xié)作、科技支持、文旅合作等形式讓定西發(fā)生的變化。

“我們播下了大海的種子，播下了大山的種子，在兩地人民身上播下了協(xié)作的種子。”青島協(xié)作定西第二批掛職干部工作組組長、定西市政府黨組成員、定西市委副秘書長馬曉暉對記者表示，通過特色產(chǎn)業(yè)的提升、因地制宜地培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，工作組實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，也實現(xiàn)了從扶貧到扶智與扶志的轉(zhuǎn)變。

兩年來，青島和定西重點協(xié)作任務(wù)碩果累累，新增引導(dǎo)落地投資1000萬元以上企業(yè)80家、實際到位金額19.38億元，山東、青島企業(yè)在定西投資實際到位金額95.5億元，“投資何必去遠方，定西就是好地方”已成為企業(yè)家的共識。

從“輸血”到“造血”

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是推動東西部協(xié)作的“重頭戲”，是實現(xiàn)協(xié)作理念從“授人以魚”向“授人以漁”轉(zhuǎn)變、協(xié)作模式變“輸血”為“造血”的關(guān)鍵之舉和破題之策。

“從扶貧到扶智與扶志的轉(zhuǎn)變，需要區(qū)域協(xié)同的集成化、消費幫扶的市場化、勞務(wù)協(xié)作的品牌化、愛心幫扶的社會化，以及專技人才交流的精準化。”馬曉暉認為，從單純提供資金、物資等短期救濟手段，到通過產(chǎn)業(yè)扶持、教育賦能、技能培訓等方式增強貧困地區(qū)和群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，方能實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。

“2013年以前，這里的基礎(chǔ)設(shè)施是非常薄弱的，水電路網(wǎng)都比較差。隨著脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，如今，這里發(fā)生了一系列翻天覆地的變化。”全國人大代表、定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨總支書記董建新告訴記者，在青島東西部協(xié)作資金的支持下，元古堆村建成了一個馬鈴薯原種培育基地，助力“中國地，種中國種”，村經(jīng)濟也從無到有、從弱到強，2024年底村收入達到120萬元，今年計劃達到150萬元。

董建新指著眼前的數(shù)字鄉(xiāng)村運營大數(shù)據(jù)平臺介紹，村里的民宿、歡樂谷游樂場、滑雪場、直播團等項目的收入在大屏幕上一目了然，每一筆收支和分配都有記錄。

今年，青島的一家企業(yè)又為元古堆村捐贈了價值百萬元的精釀啤酒生產(chǎn)線。該項目總投資110萬元，涵蓋糖化、發(fā)酵、制冷等全套先進設(shè)備，并且同步推進配套的技術(shù)支持和人才培訓，專業(yè)技術(shù)人員常駐村里，手把手地向村民傳授操作技能和管理經(jīng)驗。

“作為一名農(nóng)民，我竟然會釀精釀啤酒了，這在以前想都不敢想！青島來的干部、青島的企業(yè)出了很多力，感謝他們，感謝青島。”元古堆村村民蘇海英告訴記者，她一家四口人，以前都以務(wù)農(nóng)為生，看天吃飯，現(xiàn)在她有了大約3000元/月的固定收入，成為全家收入的支柱。

同樣的幫扶協(xié)作也發(fā)生在隴西縣鞏昌鎮(zhèn)河那坡村。

“我在海爾集團工作過，擔任過產(chǎn)品經(jīng)理和區(qū)域小家電總監(jiān)。如今，我把海爾‘以用戶為中心’的經(jīng)營理念帶入公司的經(jīng)營管理中。”甘肅隴之味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理郭亞斌告訴記者。2021年，受益于青島與定西的東西部協(xié)作，他們投入200多萬元在定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)河那坡村建廠，截至去年，公司產(chǎn)值已達近7000萬元。

定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)河那坡村黨支部書記陳紅兵，曾到青島市嶗山區(qū)委黨校參加相關(guān)培訓。他告訴記者，他們村盛產(chǎn)各種蔬菜，主要品種為韭菜、大蔥、芹菜、包菜、菜花、胡蘿卜等。

定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)河那坡村黨支部書記陳紅兵在大棚查看蔬菜生產(chǎn)情況。 郭清鑒/攝

他們圍繞打造“一村一品”，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，先后爭取東西部協(xié)作資金1680萬元，修建了河那坡村生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園。在園區(qū)新建158座高效蔬菜大棚、5座日光節(jié)能溫室，升級22座智能溫控大棚，配套建成氣調(diào)保鮮庫、凈菜加工中心、農(nóng)特展銷中心及電商直播間，引入漿水榨菜、定西寬粉深加工技術(shù)，破解了蔬菜倉儲瓶頸，提升了產(chǎn)品附加值，形成“生產(chǎn)—加工—銷售”一體化集群閉環(huán)發(fā)展模式，帶動村集體經(jīng)濟年增收30萬元以上，吸納120余名村民就近就業(yè)，人均年增收5000元以上。

“我們是甘肅最大的漿水（甘肅蘭州、天水、定西等地常見的一種傳統(tǒng)發(fā)酵食品）生產(chǎn)企業(yè)之一。每天需要芹菜9000斤、包菜4500斤，這使得周圍的蔬菜大棚每個都可以增收2萬元。與此同時，我們的粉條品牌‘甘小胖’還在網(wǎng)上成為了網(wǎng)紅產(chǎn)品。東西部協(xié)作項目，讓企業(yè)能夠得到穩(wěn)定的原材料供應(yīng)，百姓收入也得到穩(wěn)步提升。”郭亞斌說。

卡位入鏈 優(yōu)勢互補

定西素有“中國薯都”“千年藥鄉(xiāng)”美譽，馬鈴薯、中醫(yī)藥產(chǎn)量居全國前列。工作組聚焦馬鈴薯、中醫(yī)藥、裝備制造、蔬菜、畜草五大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推出“卡位入鏈”招商模式，通過梳理兩地產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，將青島的資本、技術(shù)、市場優(yōu)勢與定西的資源、土地、勞動力優(yōu)勢精準匹配，緊盯13個合作方向和8項技術(shù)提升，推進兩地企業(yè)進行精準對接交流，拓展了優(yōu)勢互補、合作共贏的新領(lǐng)域。

渭源縣素有“千年藥鄉(xiāng)”“黨參故里”的美譽，中藥材種植歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)良。全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在40萬畝左右，年產(chǎn)量達8萬噸，是“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品（中藥材）質(zhì)量安全示范區(qū)”。

甘肅省定西市渭源縣委常委、副縣長崔卓然，來到定西之前任青島市城陽區(qū)流亭街道辦事處副主任。他告訴記者，青島市城陽區(qū)與渭源縣攜手引進的山東天成藥業(yè)集團的天成藥業(yè)項目，是東西部協(xié)作重點產(chǎn)業(yè)項目，總投資14.3億元，分三期建設(shè)，形成“種植—加工—研發(fā)—銷售”一體化產(chǎn)業(yè)鏈。該項目采用“企業(yè)+基地+合作社+趁鮮加工車間+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，直接帶動1000余戶農(nóng)戶增收，提供就業(yè)崗位600余個。

甘肅天成興渭藥業(yè)有限公司是山東天成藥業(yè)集團響應(yīng)東西部協(xié)作號召，在渭源縣投資設(shè)立的全資子公司。進入公司廠區(qū)，空氣中帶著一股濃烈的草藥香味，在產(chǎn)地片（趁鮮）加工車間內(nèi)，工人來回忙碌，機器加速生產(chǎn)，晾曬、切片、頭片精選……一片繁忙景象。

甘肅天成興渭藥業(yè)有限公司車間里，工人對中藥材當歸進行悶潤工序的處理。 郭清鑒/攝

公司副總經(jīng)理王興國告訴記者，這里中藥材資源豐富、品質(zhì)更優(yōu)。目前，公司致力于打造涵蓋中藥材種植、精制飲片加工、中藥配方顆粒深加工、代煎代配服務(wù)等業(yè)務(wù)于一體的中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。

2023年6月以來，工作組以青定兩地“優(yōu)勢互補、互利共贏”為內(nèi)核，深入實施“引大引強引頭部”行動，構(gòu)建起“平臺對平臺、鏈條對鏈條、項目對項目”的產(chǎn)業(yè)招商新格局，為定西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

帶來新“薯”光

一度爆火的網(wǎng)紅食品—甘肅天水麻辣燙，里面寬粉的原材料就是定西的馬鈴薯。

當?shù)赜芯渌自捳f：定西有三寶，土豆、洋芋、馬鈴薯。這三樣實際上是同一種東西，這句聽起來有些俏皮的話，透露出定西人對土豆的熱愛，以及土豆之于定西的重要。

在青島的幫助下，定西建成了“土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)田配套、高效節(jié)水”馬鈴薯示范田1.14萬畝。 郭清鑒/攝

定西是全國“馬鈴薯之鄉(xiāng)”，不起眼的土豆，曾是定西人在物資匱乏年代的“救命薯”，也是極度干旱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下的“溫飽薯”。

這里的土壤為黑壚土，土層厚且富含鉀元素，非常適宜土豆種植，但因為缺水，這里土豆的畝產(chǎn)并不高。

隴中之地，時有旱魔逞兇，滴水如油。然天公之缺，必賴人力補之。

青島掛職干部、定西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長孔高原表示，青島市投入了4500萬元專項扶持資金，整合定西市各類涉農(nóng)資金，實施了“萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范項目”，建成“土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)田配套、高效節(jié)水”示范田1.14萬畝，與青島市農(nóng)業(yè)專技人才協(xié)同發(fā)力，重點推廣“高標準農(nóng)田建設(shè)+節(jié)水灌溉+規(guī)模經(jīng)營”模式，應(yīng)用“膜下滴灌+水肥一體化”技術(shù)，示范基地馬鈴薯平均畝產(chǎn)躍升到8500斤，全面完成“山區(qū)示范、引水上山、產(chǎn)量翻番”的目標，成為東西部協(xié)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“青定樣板”，為定西市馬鈴薯高效增產(chǎn)走出了新路子。

“項目自啟動以來，青島提供了大力支持，包括技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)機設(shè)備援助。以前這里馬鈴薯畝產(chǎn)只有2800斤。去年，現(xiàn)場測產(chǎn)的時候達到了8582.6斤，翻了幾乎三倍。”定西市安定區(qū)水務(wù)局副局長馬習文告訴記者，畝均產(chǎn)值可由1960元提高到8580元—11157元。

下一步，定西市將推廣這種模式，通過高標準農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水灌溉，將小塊土地整合成大地塊，計劃到2030年達到58萬畝灌溉面積。

與此同時，工作組借力青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、技術(shù)化優(yōu)勢，先后投入近5億元東西部協(xié)作財政幫扶資金，精準“滴灌”到馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈壯鏈，以安定區(qū)為戰(zhàn)略核心，輻射帶動渭源縣、通渭縣、臨洮縣打造馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群，推動種植、生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的變革，“定西馬鈴薯”區(qū)域公用品牌價值達396億元，居“甘味”品牌之首，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到254億元，拳頭產(chǎn)品“定西寬粉”獲評中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌（新銳）10強，“定西馬鈴薯”成功入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2024農(nóng)產(chǎn)品和中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

如今，定西人再說“三寶”，語氣明顯不同。還是那片土地，種法不一樣，長出來的“寶”不一樣了，賣出去的價值也不一樣了，東西部協(xié)作鋪就了一條可持續(xù)發(fā)展的振興路。

每個人心中都有一個定西。

漫山遍野的馬鈴薯田，一望無際的油菜花海，郁郁蔥蔥的林木……定西的大地上，處處洋溢著生機與活力。這里早已不是那個傳說中“十年九旱”的不毛之地。

“黃海泱泱，日出斯方；隴塬茫茫，月落彼岡；河水湯湯，密連兩方；情誼綿綿，日月同光！”

甘肅省定西市東山之上立有碑文，字里行間訴說著青島與定西的情誼綿長。從黃海之濱到黃土高原，東西部協(xié)作平臺的搭建讓山東青島、甘肅定西兩地結(jié)下了深厚的山海情緣。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 郭清鑒

責任編輯：崔現(xiàn)香