青島加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，必須要有國(guó)際化人才。

記者近日從青島市人力資源和社會(huì)保障局了解到，青島市每年引進(jìn)留學(xué)人才數(shù)量在山東省16個(gè)城市中，連續(xù)多年位居第一，彰顯了青島這座沿海重要中心城市強(qiáng)大的人才虹吸力和國(guó)際感召力。

為何海歸紛紛選擇回歸這片“海”？這源于青島市近年來持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、深化招才引智政策、加強(qiáng)海歸服務(wù)體系建設(shè)等創(chuàng)新舉措。

城市“青和力”

喜歡Beatbox、酷愛街舞、“地球街溜子”“斜杠青年”……在青島這座充滿時(shí)尚活力的青春之島、創(chuàng)業(yè)之城，海歸正在被賦予更多全新內(nèi)涵。

在新航道青島學(xué)校“2025年春季教學(xué)部教師培訓(xùn)營(yíng)”開營(yíng)儀式上，來自全球頂尖名校的8位新銳教師齊聚一堂，開啟為期三個(gè)月的教學(xué)培訓(xùn)之旅。這不僅是一次專業(yè)能力的淬煉，更是一場(chǎng)教育情懷與個(gè)人成長(zhǎng)的深度融合。

“2025年我們招聘的教師中海歸人才就有8人，來自蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院、新加坡國(guó)立大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、墨爾本大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等全球頂尖高校。”新航道青島學(xué)校人力資源總監(jiān)張麗麗告訴記者，目前教培、留學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)需要大量具備豐富留學(xué)經(jīng)驗(yàn)和語言優(yōu)勢(shì)的人才，海歸群體擁有的海外學(xué)習(xí)背景和跨文化溝通能力，為教培和留學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)所看重，也成為了吸納海歸人才就業(yè)的主要領(lǐng)域。

據(jù)悉，新航道青島學(xué)校目前已經(jīng)匯聚了200余位經(jīng)驗(yàn)豐富、才華橫溢的老師，教師崗位中海歸占比60%左右，海歸碩士更是高達(dá)85%。

記者從青島市人社局公共就業(yè)和人才服務(wù)中心了解到，近年來，來青島的海歸人才呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)，這不僅與近年來留學(xué)逐漸平民化、低齡化的趨勢(shì)緊密相關(guān)，也與青島市加大青年人才引才力度息息相關(guān)。

2024年，青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《青島市青年人才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，提出力爭(zhēng)到2026年，新引進(jìn)青年人才45萬人以上，青年群體占全市就業(yè)人員的比重保持在70%左右。通過實(shí)施塑造“青春之島”城市形象、開展“青春邀約”專項(xiàng)活動(dòng)、提升“青春文旅”服務(wù)品質(zhì)等舉措，把青年元素更好地融入城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面，積極營(yíng)造青春時(shí)尚的城市氛圍，包括探索發(fā)放“青聚英才服務(wù)包”，集成提供餐飲住宿、購物娛樂、文旅景點(diǎn)等生活服務(wù)，讓青年人才切實(shí)感受青島“溫度”。

這也在獵聘大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2024中國(guó)海歸人才就業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》中得到印證：2024年青島、深圳、珠海等城市對(duì)海歸人才展現(xiàn)了強(qiáng)勁的吸引力，留學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷人次同比增長(zhǎng)超過了50%，其中青島增長(zhǎng)達(dá)66.77%。青島等新一線城市展現(xiàn)強(qiáng)大的增長(zhǎng)潛力，正緊追深圳、廣州等海歸傳統(tǒng)就業(yè)熱門城市。

創(chuàng)新“能見度”

先后在香港理工大學(xué)和美國(guó)德州西南研究中心從事博士后研究的海歸博士彭濤參加了2024中國(guó)青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，賽后項(xiàng)目光速落地青島，注冊(cè)成立了青島蘇創(chuàng)界科技有限公司，從事項(xiàng)目的研發(fā)、咨詢、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)，重點(diǎn)利用3D打印技術(shù)制造齒腔修復(fù)、矯正等治療的定制化醫(yī)療器械，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1500萬元。

一組數(shù)據(jù)顯示：截至目前，青島累計(jì)引進(jìn)培育博士后8693人，其中海外博士后821人，近七成來自全球TOP200高校。近年來，青島市引進(jìn)的高學(xué)歷海歸碩博人才占比逐年提高，正是源于青島市不斷構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、加大高層次人才引聚力度、完善全鏈條支持保障體系。

青島市積極構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，主攻“10+1”產(chǎn)業(yè)，包括優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能兩個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；突破發(fā)展生命健康、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、綠色能源、智能裝備5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)發(fā)展智能家電、高端化工與新材料、現(xiàn)代輕工3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；超前發(fā)展未來信息、未來制造、未來材料、未來空間等未來產(chǎn)業(yè)。全市科技型中小企業(yè)達(dá)到9777家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8650家，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等為代表的各類科技創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)已超1500個(gè)……青島的創(chuàng)新活力正在被全球人才看見，同時(shí)迫切需要海歸將廣闊的國(guó)際視野、前沿的專業(yè)知識(shí)和豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)青島產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)升級(jí)與業(yè)務(wù)拓展的重要驅(qū)動(dòng)力。

為此，青島市深入實(shí)施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃，持續(xù)打造海外人才干事興業(yè)的理想之地、首選之城。首先是創(chuàng)新引才路徑，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合，通過探索“青才實(shí)訓(xùn)”模式、打造“青崗優(yōu)聘”品牌、實(shí)施“青雁歸巢”行動(dòng)，為廣大青年人才提供更多、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，多措并舉增強(qiáng)國(guó)際人才吸引力；其次是增強(qiáng)品牌活動(dòng)影響力，通過舉辦“藍(lán)洽會(huì)”“留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“青博薈”等系列賽會(huì)活動(dòng)，累計(jì)吸引來自全球22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4000余名海外人才攜項(xiàng)目來青對(duì)接洽談、同臺(tái)競(jìng)技，已有3150名海外人才通過各類活動(dòng)留青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；再次是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)建青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、青島人才賦能中心、留學(xué)生科創(chuàng)島等10多個(gè)專業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在提升能力、提供場(chǎng)地、充實(shí)資金和舉辦賽事等方面，為懷揣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的青年人才積極搭建全鏈條支持保障體系，孵化海外留學(xué)人員企業(yè)已超1000家。

2025年，青島市發(fā)布“加快博士后人才集聚 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”十大行動(dòng)方案，將組織開展博士后招引集聚、成果轉(zhuǎn)化、金融賦能等十大行動(dòng)，向全球優(yōu)秀博士后人才廣發(fā)英雄帖，到2025年底全市累計(jì)培育青年博士后達(dá)到1萬人，將富有國(guó)際視野、具有創(chuàng)新能力的海外博士后人才作為激活新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略資源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

政策“友好度”

“一系列針對(duì)性的平臺(tái)和活動(dòng)，讓海外留學(xué)人才更加敢想、敢干、敢闖，尤其是當(dāng)下，對(duì)于年輕人來說，青島市市北區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是非常好的。”深科空間（青島）建設(shè)工程技術(shù)有限公司創(chuàng)始人王旭春表示。

王旭春所說的平臺(tái)和活動(dòng)正是青島（市北）博士創(chuàng)業(yè)園。前不久，在青島市人社局的指導(dǎo)下，市北區(qū)秉持“政府搭臺(tái)、人才登臺(tái)、企業(yè)協(xié)作”的原則，依托青島（市北）博士創(chuàng)業(yè)園成立了青島市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，在人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等方面促進(jìn)留學(xué)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在各領(lǐng)域的溝通協(xié)作，逐步提升全市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的孵化體系建設(shè)和國(guó)際化服務(wù)水平，營(yíng)造海外人才歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓更多海外留學(xué)人員能夠留在青島、發(fā)展青島。

青島市從2022年制定《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見》，到2023年圍繞海洋產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域分別出臺(tái)人才集聚專項(xiàng)行動(dòng)，再到2024年出臺(tái)《青年人才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃》，青島引才匯智的脈絡(luò)愈發(fā)清晰、政策愈發(fā)深入。3年多來，青島發(fā)布人才政策20余項(xiàng)，涵蓋海外引才、人才金融、人才評(píng)價(jià)、企業(yè)專業(yè)人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建起人才發(fā)展全周期政策體系。

這些政策從上至下，從市級(jí)政策到區(qū)級(jí)政策，甚至一個(gè)園區(qū)都有對(duì)海歸人員和企業(yè)的支持政策。如青島高層次人才創(chuàng)業(yè)中心針對(duì)符合條件的入駐企業(yè)可享受孵化期三年內(nèi)最高440平方米的辦公場(chǎng)地租金全免，物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等其他費(fèi)用由入駐企業(yè)自行承擔(dān)；園區(qū)為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、金融對(duì)接、工商注冊(cè)、人力資源、法律咨詢、財(cái)稅培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)認(rèn)證等一站式、全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)；申請(qǐng)人為《青島高層次人才分類總目錄》C類及以上人才，經(jīng)審核及面積評(píng)估后，符合條件的可憑有效期內(nèi)的高層次人才服務(wù)綠卡直接入駐。

青島市自2024年8月發(fā)布《促進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，遴選12家創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），通過政策賦能、金融扶持、多元招商、服務(wù)保障等重點(diǎn)舉措，升級(jí)打造為高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。目前，12家園區(qū)在孵企業(yè)1300多家，同比增長(zhǎng)12.7%；帶動(dòng)就業(yè)1.4萬人，同比增長(zhǎng)15.5%。2024年?duì)I收總值達(dá)到170億元，同比增長(zhǎng)13.9%；企業(yè)納稅總額6.2億元，同比增長(zhǎng)11%；專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚小巨人等科技型標(biāo)桿企業(yè)總量達(dá)到345家，較上一年度增加51家。

滿載含金量十足和誠意滿滿的政策，青島市引才育才的腳步更快、底氣更足、收獲更豐：“青聚英才·海外學(xué)子青島行”“走進(jìn)青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)行”“海聚山東 博聚齊魯”留學(xué)人才專場(chǎng)招聘活動(dòng)、智引全球藍(lán)色招聘活動(dòng)……2024年，全市新集聚各類人才26.7萬人，集聚首次來青青年人才17.05萬人，人才總量達(dá)到287萬人。

前不久，《2024年人才友好型城市研究報(bào)告》發(fā)布，青島成功入選“2024年全國(guó)人才友好型城市”50強(qiáng)，同時(shí)入選“2024年全國(guó)最具人才吸引力城市”和“2024年全國(guó)最佳人才發(fā)展生態(tài)城市”。

服務(wù)“黏合性”

信息登記、學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證、人才落戶、檔案服務(wù)、創(chuàng)業(yè)申報(bào)、住房保障、高層次人才服務(wù)……如今，留學(xué)人員只要登錄青島人才網(wǎng)，進(jìn)入留學(xué)人才港，就能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理一觸即達(dá)、政策服務(wù)一鍵匹配、各項(xiàng)需求一站滿足，“一站式”掌辦、網(wǎng)辦解決了留學(xué)人員后顧之憂。

近年來，青島市著力推行“一式四化”（一站式、市場(chǎng)化、無感化、定制化、國(guó)際化）人才服務(wù)模式，建設(shè)人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，將分散于全市各部門的高頻人才服務(wù)事項(xiàng)集成來青人才視角的“一件事”，通過加強(qiáng)跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才政策“易兌現(xiàn)，快落地”。青島人才網(wǎng)開辟針對(duì)海外人才的公益網(wǎng)絡(luò)招聘板塊——“國(guó)際英才招聘專區(qū)”，并常態(tài)化開放，加強(qiáng)海外人才招才引智力度，宣傳推介青島市發(fā)展資源。

青島市人社局發(fā)布《青島市留學(xué)人員服務(wù)清單》，涵蓋全市留學(xué)人員可享受的服務(wù)和政策共計(jì)41項(xiàng)，更好滿足留學(xué)人員多樣化和個(gè)性化需求，吸引廣大海歸英才在青匯聚扎根、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

為吸引和留住青年人才，青島市圍繞青年人才落戶安家出臺(tái)了一系列政策措施。對(duì)來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士、碩士和本科畢業(yè)生分別按照每人每月1200元、800元、500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最長(zhǎng)36個(gè)月的住房補(bǔ)貼；對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)購買唯一商品住宅的研究生，按照博士每人15萬元、碩士每人10萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安家費(fèi)；對(duì)符合相關(guān)條件在青實(shí)習(xí)的碩士和博士研究生，每人每月發(fā)放3000元、累計(jì)最長(zhǎng)發(fā)放3個(gè)月的實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼。此外，為加強(qiáng)人才住房保障，青島市還在全市布局了“可租可售”的人才住房，租賃型人才住房租金僅為市場(chǎng)租金的60%-80%，產(chǎn)權(quán)型人才住房售價(jià)不高于商品房售價(jià)的80%。通過實(shí)施“青年優(yōu)驛”“青年優(yōu)徠”“青年優(yōu)購”等項(xiàng)目，構(gòu)建從“一張床”到“一間房”再到“一個(gè)家”的住房保障體系。

留學(xué)人才是我國(guó)人才資源的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量。前不久，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部等10部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)工作的意見》，出臺(tái)了10條舉措吸引更多留學(xué)人才回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)和為國(guó)服務(wù)。

跨越山海，逐夢(mèng)青島！青島市積極構(gòu)建留學(xué)人員“全鏈條”服務(wù)體系，通過上線“留學(xué)人才港”平臺(tái)、打造留學(xué)人才驛站、建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、實(shí)施留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃、舉辦留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、推出留學(xué)人員服務(wù)清單等六大舉措，推動(dòng)形成良好的留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，廣泛吸引海歸英才來青返青干事興業(yè)，傾心構(gòu)筑一個(gè)雙向奔赴、互相成就的海歸理想城！

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責(zé)任編輯：李頡