青島市城陽區低空經濟系列發布活動近日在城陽區人民會堂舉行。《城陽區低空經濟發展思路》和《城陽區促進低空經濟產業發展的若干措施》正式發布，未來，城陽區將強化空域、土地、人才、數據等要素支撐，助力青島市打造全國一流的低空經濟先導區。

根據《城陽區低空經濟發展思路》，城陽區將著力構建“一區四塊九鏈”的低空經濟發展體系，打造獨具特色的低空經濟“區塊鏈”模式。

“一區”就是助力青島市打造低空經濟產業先導區，在飛行管控、服務保障、產業融合、標準制定等方面打造一批可復制、可推廣的“城陽經驗”。“四塊”就是積極向上爭取，持續打造國家級低空飛行測試驗證基地、國家級低空高端裝備制造基地、國家級低空融合飛行示范基地、低空特色文體示范基地“四塊金字招牌”。“九鏈”就是包括建設一批低空公共服務平臺、形成打造一套低空人才培養體系、引育一批低空經濟領軍企業、推進一批軍民融合示范工程、打造一批低空產業集聚園區、構建建設一個低空運行服務中心、推廣打造一批低空標桿示范場景、創建一批低空文體超級品牌、設立一支低空產業發展基金在內的九條重點任務鏈。

據介紹，城陽區已成立由區委、區政府主要領導擔任組長的低空經濟工作推進專班，并打造了一支高素質的服務隊伍，為低空經濟發展保駕護航。

活動中，《城陽區促進低空經濟產業發展的若干措施》也正式發布，從開放應用場景、飛行測試驗證、購房租房、子女入學、就診醫療、營造一流營商環境等方面出臺了具有“城陽特色”的10條“硬核”舉措，給予低空經濟企業政策支持，旨在為企業提供全鏈條全周期服務，逐步吸引產業集聚城陽，完善和豐富產業生態鏈條。

活動現場，青島市市場監督管理局與城陽區人民政府簽署了《共建青島市低空經濟檢驗檢測基地戰略合作框架協議》，將在城陽區共同打造服務青島全域的低空經濟檢驗檢測基地；青島北岸低空產業發展有限公司、城陽試驗試飛場、城陽低空經濟人才培養基地、城陽科技成果轉化概念驗證平臺、城陽低空經濟大模型基地正式揭牌；城陽區與廣電計量檢測集團、中電科第二十二研究所、中國通號城交公司、中國鐵塔青島分公司簽訂合作備忘錄，與壹通無人機、北京航之鷹科技、億航智能、廣東立體救援等10家企業簽訂合作協議。

發布活動結束后，國家低空經濟融合創新研究中心研究員、業務總監雷利軍進行了低空經濟發展規劃的授課報告，進一步營造全區各行業、各領域共同發力，推進低空經濟發展的良好氛圍。

作為青島新晉主城區，城陽區在低空經濟發展領域各種要素得天獨厚。伴隨著此次發布活動，低空經濟已成為城陽區產業體系的重要一翼。除低空經濟以外，城陽的儲能、半導體等新質生產力產業也已經悄然崛起。城陽區工業結構，正從軌道交通“一業獨大”，向軌道交通、集成電路、新能源、空天和低空“四輪驅動”進行格局重塑，“四輪驅動”下的城陽，開足馬力奔向2025。

相關鏈接：城陽發展低空經濟產業10條“硬核”舉措

為深入貫徹落實青島市委、市政府決策部署和城陽區委、區政府工作要求，推進城陽區低空經濟產業高質量發展，打造國內一流的低空經濟產業先導區，制定“城陽特色”的10條措施。

第一條  開發開放應用場景

堅持政府先行、國企帶動，梳理發布全區低空場景機會和能力清單，加快低空經濟新技術新產品新模式在青島市、城陽區以及周邊區域的試飛驗證和規模化、市場化、商業化應用。不定期公布政府有關部門和國有平臺公司購買服務場景清單，加大工業級無人機、直升機等低空航空器在森林防滅火、應急指揮、農業植保、巡檢巡查等公共領域的應用力度。

第二條 飛行測試驗證

為首批試飛企業提供“試飛券”，支持企業進行飛行測試驗證等科學技術研究。由低空經濟專項服務團隊為試飛企業提供全過程、全方位的綜合服務保障，協調完成試飛企業的空域審批。對符合條件的來區開展試驗試飛的企業定制化提供人員住宿、航空器物流運輸、存儲、檢驗檢測、保險等配套服務。

第三條  關鍵技術攻關

支持產業鏈關鍵環節研發及產業化，鼓勵本區企業或機構圍繞低空航空器相關的整機制造、飛行控制系統、動力系統、通信導航系統、核心零部件、地面保障設備、數字化建設和運維等核心領域開展技術攻關，并實現產業化。支持建設一批低空領域市級以上創新平臺。

第四條  拓寬融資渠道

加強融資支持，引導駐區金融機構、地方金融組織圍繞低空經濟企業主體做好融資對接服務，保障企業合理融資需求。

第五條 為低空經濟企業精準匹配、定制化輸送人才

積極協助低空經濟企業搭建人才需求供給橋梁，聯系對接高校、科研機構、人力資源機構等相關資源及其他對應人才群體，圍繞入園低空經濟企業在技術研發、高級藍領、產業工人等方面的人才需求，提供精準人才匹配服務，開展定制化人才培養輸送。

第六條 購租房屋疊加享受購房券及特定團購服務

對在城陽區繳納社保的入園低空經濟企業職工，在城陽區（不含高新區）購買新建商品住房，在享受城陽區新引進人才購房券政策基礎上，另行疊加享受團購優惠（原則上同一樓盤滿10人購房即為團購，實際根據具體樓盤、團購人數確定優惠幅度）。在城陽區繳納社保的入園低空經濟企業職工，享受就近租賃優徠社區和人才住房服務，首個租期累計不超過3年，并給予市場租賃價5-8折優惠。

第七條 協調保障適齡子女無障礙入學

正常繳納社保的入園低空經濟企業職工，其適齡子女從起始年級入學的，按就近入學原則，可在暫住地或產業園區周邊公辦學校報名入學；其適齡子女從外省、市、區申請轉學的，根據暫住地或產業園區周邊公辦學校學位空缺情況統籌安排。

第八條 全面提供就診醫療服務

為入園低空經濟企業配套定點服務醫院，在掛號、就診、檢查治療等環節給予政策支持；為急診者開通綠色通道，實行先診治再繳費；為住院者協助安排專家進行會診、救治。

第九條 幫助配偶就業解決兩地分居問題

對符合《青島市高層次人才綠色通道服務實施辦法》的高層次人才職工，配偶具有機關事業單位人員身份，由組織人社部門按程序接收安置。其他入園低空經濟企業職工配偶，根據其自身業務優勢，與本《措施》第五條結合進行，由人社及相關業務部門精準推送政策、匹配就業崗位，盡快實現再就業，解決兩地分居問題。

第十條 營造一流營商環境

對落地園區企業實行由專職“鄰青霞”服務團隊統一對接服務企業機制，提供“服務菜單”，在企業開辦（含工商注冊、營業執照及公章領取、社保開戶、銀行開戶、稅務登記等）、政策兌現（含本文件中的全部條文以及青島市高層次人才政策）、人才服務（含引進人才認定及落戶、外籍來華員工工作許可及停居留證申請與審批、人才購房資格認定、人事檔案管理、職稱評審、人才政策咨詢、人才政策上門宣講等）、科技服務（含財稅服務、知識產權、產學研服務、企業管理咨詢等）、市場推廣（含媒體宣傳、會議會展對接等）提供代辦服務。

本《措施》自公布之日起施行，有效期三年。本《措施》所指低空經濟企業，是指具有獨立法人資格，主營業務為通用航空、無人駕駛航空器整機及零部件研發生產制造，低空保障相關軟硬件開發及系統設計與建設，低空飛行及綜合服務等低空經濟領域企業。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 張學貞 李利民

責任編輯：王海山