8月23日，金融監管總局發布《關于印發金融租賃公司業務發展鼓勵清單、負面清單和項目公司業務正面清單的通知》（下稱《通知》），對金融租賃公司及項目公司業務實施清單制管理，主要包括正文及金融租賃公司業務發展鼓勵清單（下稱“鼓勵清單”）、負面清單（下稱“負面清單”）和項目公司業務正面清單（下稱“正面清單”）三項附件。《通知》自印發之日起施行。

事實上，早在2023年10月，金融監管總局就印發了《關于促進金融租賃公司規范經營和合規管理的通知》（下稱“8號文”），初步明確了金融租賃公司鼓勵清單和負面清單范圍，列舉了鼓勵探索發展的重點業務領域，并將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品以及乘用車之外的消費品作為禁止性業務領域。

“為進一步貫徹落實中央金融工作會議精神，強化租賃業務發展正向引導，支持金融租賃公司發揮專業優勢，做好服務經濟社會發展‘五篇大文章’，金融監管總局在‘8號文’的基礎上，研究制定了《通知》，引導金融租賃公司根據國家重大戰略優化業務規劃，調整業務結構，傾斜資源推動現代化產業體系建設，支持新質生產力發展。”金融監管總局有關司局負責人答記者問時表示。

據了解，正面清單是在《金融租賃公司項目公司管理辦法》第三條規定的租賃物范圍基礎上，結合前期部分金融租賃公司試點開展項目公司集成電路融資租賃業務經驗成效，增加了集成電路和算力中心設備，以更好支持集成電路產業和算力基礎設施發展。

具體來看，金融租賃公司項目公司正面清單包括：航空器（含發動機）、船舶、集裝箱、海洋工程結構物、工程機械、車輛、算力中心設備、集成電路。

鼓勵清單則是以國家戰略需求為導向，將農林牧漁、新能源、醫藥、船舶和海洋工程等27個產業中的農業機械、風電光伏、光熱發電、醫藥研發、船舶等重要設備和重大技術裝備納入鼓勵范圍。

《通知》明確，金融租賃公司要按照清單內容，結合實際，完善業務準入相關制度，充分發揮鼓勵清單和負面清單的導向作用。金融租賃公司每年應當定期向屬地金融監管局報告鼓勵清單落實情況。對于積極落實并取得良好成效的，各金融監管局要納入監管評級考量。

金融監管總局有關司局負責人表示，下一步，將圍繞《通知》落實開展下列工作：

一是強化監管引領。將建立健全統計監測制度，優化監管評級體系，將金融租賃公司落實情況納入日常監測和監管評級評價工作。各金融監管局要加強對金融租賃公司的督促指導，對落實不到位、執行走偏等問題及時糾正。

二是鼓勵經驗交流。金融監管總局將指導各金融監管局、行業協會加強調查研究，組織金融租賃公司溝通交流，及時總結并反饋良好做法和意見建議，加快形成可復制、可推廣的實踐經驗。

三是與時俱進做好政策更新。金融監管總局將加強與國家發展改革委、工業和信息化部等行業主管部門溝通銜接，密切跟蹤國家產業政策調整變化，及時更新清單內容。

《通知》也顯示，金融監管總局將根據國家政策導向、相關政策文件要求和金融租賃公司業務發展情況，適時對清單進行更新和調整，并通過金融監管總局網站對外公布。

今年7月發布的《中國金融租賃行業發展報告（2024）》顯示，截至2023年末，金融租賃公司總資產規模達4.18萬億元，同比增長10.49%；租賃資產余額3.97萬億元，同比增長9.27%；2023年，直接租賃業務投放2814.87億元，同比增長63.39%，占租賃業務投放總額的16.42%，同比上升4.31個百分點。在科技金融、綠色金融、普惠金融領域分別新增投放1452.51億元、5712.33億元和1233.68億元，近三年復合增長率分別為43.40%、75.47%和32.20%，在培育新質生產力、推動行業可持續發展、提升金融服務可得性等方面發揮了重要作用。

來源：21世紀經濟報道

責任編輯：崔現香