近日，青島市發展改革委、市財政局印發實施《青島市推動服務業高質量發展若干政策措施》，政策措施共10條，有效期3年，每年執行資金約5000萬元。

重點項目是服務業高質量發展的重要支撐和核心動力。未來三年，青島將每年持續推動一批服務業重點項目建設，對于入選省現代服務業重點項目庫的項目爭取省服務業發展引導資金支持，對入選市服務業重點項目庫且建設進度符合條件的項目，按照其固定資產投資額和建設進度等指標開展評價，市級財政每年安排1000萬元，按規定給予補助。這對于推動青島服務業轉型升級，實現全市經濟穩增長、擴投資、強動力，構建優質高效服務業新體系具有重要意義。

服務業的高質量發展離不開平臺企業的助力，一個效益好、潛力大的網絡平臺企業，在較短時間就能在營收、創稅等方面呈幾何倍數增長。鑒于服務業平臺企業展現出的拉動產業發展能力，下一步，青島對入選市級服務業平臺企業庫的企業，將按照其經濟社會以及財力、就業等指標開展評價，市級財政每年安排1000萬元，按規定給予補助，扶持服務業平臺企業發展壯大。

培育生產性服務業領軍企業。近年來，青島市發展改革委認真落實加快實體經濟振興發展三年行動方案，創新開展生產性服務業發展能力提升行動，出臺《青島市生產性服務業高質量發展“十百千”工程實施方案（2023—2025年）》，推動實體經濟發展活力增強、能級躍升，未來將對新獲批的省級生產性服務業領軍企業，給予50萬元的一次性獎勵。

鼓勵開展兩業融合試點。近年來，市發展改革委積極推動先進制造業和現代服務業融合發展，以實體經濟為主線，以重點產業領域為主陣地，著力放大“青島制造+青島服務”耦合效應，構建形成國家、省、市三級試點培育體系，探索兩業融合的“青島模式”。目前，國家級兩業融合試點單位數量位居全國城市首位。下一步，青島對新入選國家級、省級先進制造業和現代服務業融合發展試點的企業，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

服務業創新中心作為引領支持服務業新發展、持續發展、領先發展的重大平臺，對于推動服務業企業提高自主創新能力，推動全社會創新發展具有重要的示范意義。近年來，青島市積極開展服務業創新中心培育工作，出臺《青島市服務業創新中心創建管理辦法》。截至目前，全市累計培育30個市級服務業創新中心，16個服務業創新中心入選省級梯隊。未來三年，青島將通過對新獲批省級服務業創新中心的承擔企業，給予50萬元的一次性獎勵，支持服務業企業創新發展。

現代服務業集聚區是新形勢下服務業集聚發展的主要形態，日益成為新常態下引領區域經濟增長和促進新舊動能轉換的重要引擎。在政策層面，青島市相繼出臺《青島市加快現代服務業集聚區發展行動計劃》和《青島市市級現代服務業集聚區認定管理辦法》，累計已培育3批60個市級現代服務業集聚區，其中10個獲批省級現代服務業集聚區。六是打造高能級現代服務業集聚區，未來將對于新獲批省級現代服務業集聚區的運營主體，給予50萬元的一次性獎勵。

樓宇經濟是城市經濟的“晴雨表”，也是城市競爭的“新賽道”。近年來，青島市出臺實施《青島市樓宇經濟高質量發展三年行動方案（2023—2025年）》。2023年，全市稅收億元樓宇達到102座，10億元樓宇達到6座。根據《商務樓宇等級評定》團體標準，青島對經認定的超甲級、甲級樓宇，入駐規上（限上）服務業企業整體營業收入（銷售額）較上年度增幅超過10%的，按規定分別給予不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵，培育生產性服務業專業特色樓宇。

針對在服務業創新發展工作中作出突出貢獻的管理人才和專業人才青島市發展改革委將選樹一批具有行業影響力、資源整合力的高端人才，引進一批服務業領域創新型、技能型、應用型人才，培育一批緊缺高技能專業人才，對新獲批的省級服務業專業人才，統籌省級資金給予每人30萬元的一次性獎勵。專項獎勵的設立，將有助于青島引培現代服務業高端人才。

規模以上服務業企業是服務業高質量發展的重要支撐。2023年，青島市在全省規模以上服務業企業培育成效評價中名列第一，獲得省財政800萬元專項資金獎勵。今年，印發實施《青島市規模以上服務業企業培育三年行動方案（2024—2026年）》。依據最新出臺的政策，青島將對每年1-10月規上服務業企業新增數量、凈增數量和營業收入等指標評價前5名的區（市），分檔給予最高不超過200萬元的一次性獎勵，鼓勵培育服務業經營主體。

此外，青島將實施服務業正向激勵評價機制，青島已連續兩年在全省服務業正向激勵評價中排名第一，累計獲批該專項資金2100萬元。在此基礎上，青島將對年度服務業對本區（市）經濟增長貢獻率及提高幅度等指標評價前3名的區（市），分檔給予最高不超過300萬元的一次性獎勵。

青島財經日報/首頁新聞記者 高奕靜

責任編輯：崔現香