今天(3月15日)下午3時舉行的國務(wù)院新聞發(fā)布會上,中國證券監(jiān)督管理委員會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示,嚴把發(fā)行上市準入關(guān),核心就是要讓發(fā)行監(jiān)管的鏈條更加堅固,監(jiān)管更加嚴格,板塊功能更加突出。針對實踐中發(fā)現(xiàn)的有些擬上市企業(yè)內(nèi)控機制不健全,公司治理不規(guī)范,甚至存在個別企業(yè)財務(wù)造假等問題,中國證監(jiān)會會從發(fā)行上市的全鏈條各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。具體來看:
擬上市企業(yè)要樹立正確的“上市觀”,現(xiàn)代企業(yè)制度要有效運行,對信息披露的質(zhì)量要承擔起第一責任。中介機構(gòu)要履行好“看門人”職責,充分運用資金流水核查等方式確保財務(wù)真實性,中國證監(jiān)會未來會對中介機構(gòu)建立常態(tài)化滾動式的現(xiàn)場監(jiān)管機制,以三年為一個周期,原則上做到全覆蓋。交易所要承擔起審核主體責任,強化對擬上市企業(yè)的審核力度,嚴格監(jiān)管高定價超募。證監(jiān)會也將抓好建制執(zhí)制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大幅提高現(xiàn)場檢查比例,深化跨部委監(jiān)管協(xié)作,對于出現(xiàn)欺詐發(fā)行等違法違規(guī)情形的要進行全鏈條回溯和問責。
未來對于上市門檻也會有更加嚴格的要求
嚴伯進表示,未來對于上市門檻也會有更加嚴格的要求,主要有三個方面。
上市前要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。募投項目資金規(guī)模要合理且要做好短中長期規(guī)劃,不得搞突擊的“清倉式”分紅,“關(guān)鍵少數(shù)”要有良好的“口碑聲譽”。
要研究提高部分板塊的上市指標。從監(jiān)管實踐看,目前有的板塊上市財務(wù)指標是偏低的,綜合性不足,引導(dǎo)分流企業(yè)到合適的板塊作用不充分,中國證監(jiān)會也聽到不少的市場聲音建議提高上市指標。未來將認真分析、系統(tǒng)研究,特別是充分參考近年來新上市企業(yè)和在審企業(yè)的情況,指導(dǎo)滬深交易所修改上市規(guī)則,適度提高部分板塊財務(wù)指標,豐富綜合性指標,讓不同發(fā)展階段、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)在合適的板塊上市。
從嚴監(jiān)管未盈利企業(yè)上市。從實踐看,科技企業(yè)發(fā)展可能會有一個未盈利階段,這并不一定意味著這些企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力差。一些優(yōu)質(zhì)的科技企業(yè)可以通過上市更好更快成長,但絕不能是那些拼湊技術(shù)的“偽科技”企業(yè)。對此,中國證監(jiān)會將就未盈利企業(yè)的科技成色征求行業(yè)相關(guān)部門意見,更好統(tǒng)籌支持科技發(fā)展和保護投資者利益。
來源:央視新聞
責任編輯:李頡
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