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山東港口青島港:一體推進“三不”強化標本兼治

一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”是全面從嚴治黨的重要方略,“不敢”是前提,“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,“三不”相互依存、相互促進,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,方能增強總體效果。

今年以來,山東港口青島港紀委認真貫徹落實中央紀委、山東省紀委、山東省港口集團紀委和山東港口青島港黨委部署,圍繞中心,服務大局,認真履行職責,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,為推動山東港口一體化改革發(fā)展和建設世界一流海洋港口有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,讓“不敢腐”的震懾深度傳導

一體推進“三不”,“不敢腐”是前提。只有嚴厲懲治,讓腐敗付出慘痛代價,才能讓意欲腐敗者不敢越紅線。山東港口青島港紀委堅持有案必查,問題苗頭概不放過,通過及時受理信訪舉報,依規(guī)依紀依法處置問題線索,貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處違規(guī)違紀問題,形成“不敢腐”的整體氛圍。

作為大型國有企業(yè),近年來,山東港口青島港愈加重視全面從嚴治黨,尤其重視從細微處著手,通過提前防范,抓實整改,從而避免讓“小問題”發(fā)展成“大腐敗”。

今年以來,山東港口青島港紀委會同有關(guān)部門組織開展招標采購領(lǐng)域、生產(chǎn)秩序領(lǐng)域、工資二次分配等領(lǐng)域突出問題專項整治,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出紀律檢查建議書,做實“后半篇文章”,對有苗頭的問題及時整改,防患于未然;對已經(jīng)發(fā)生的嚴肅處理,對典型問題印發(fā)通報,用身邊事警醒教育身邊人。

實現(xiàn)“不敢腐”,山東港口青島港紀委還格外注重從“監(jiān)督”上作文章。突出監(jiān)督重點,聚焦落實黨中央、省委、山東省港口集團黨委部署要求和推進山東港口一體化改革發(fā)展等加強政治監(jiān)督,教育引導黨員干部嚴守紀律規(guī)矩。

黨員領(lǐng)導干部是監(jiān)督的重中之重,強化監(jiān)督,重在日常、貴在經(jīng)常,山東港口青島港將重點監(jiān)督與日常監(jiān)督緊密結(jié)合,一方面通過健全完善、用好用活廉潔檔案,做實述責述廉、廉政談話等,紅臉出汗、咬耳扯袖,有針對性地開展談話提醒,及時敲響警鐘,督促領(lǐng)導干部廉潔從業(yè);另一方面做實日常監(jiān)督,通過列席會議、調(diào)研座談、查閱資料、專項檢查、執(zhí)紀審查等方式,加強對各直屬黨組織的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督無死角。

以制度堵塞管理漏洞,讓“不能腐”的環(huán)境持續(xù)凈化

一體推進“三不”,“不能腐”是關(guān)鍵。今年以來,山東港口青島港不斷健全完善黨風廉政建設制度機制,從責任落實、日常監(jiān)督、文化建設等各方面進行工作規(guī)范,通過制度約束,確保干部職工工作、生活方方面面合規(guī)合法,避免滋生腐敗。

山東港口青島港專門成立反腐敗協(xié)調(diào)小組,健全完善規(guī)章制度,印發(fā)《關(guān)于推進“廉潔港口”建設的實施方案》《直屬黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作考核實施細則》《述責述廉實施辦法》《貫徹〈山東省港口集團黨委廉政談話實施辦法〉實施細則》《貫徹山東省港口集團紀委〈廉潔風險防控工作實施意見〉實施細則》《派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀工作辦法》,修訂《監(jiān)督執(zhí)紀工作暫行規(guī)程相關(guān)配套文書表格》等,讓各項工作開展都有章可循。

對權(quán)力的約束是實現(xiàn)“不能腐”的重要方面,山東港口青島港著力健全完善廉潔風險防控體系,組織召開廉潔風險防控工作現(xiàn)場推進會、專題會交流經(jīng)驗,指導各單位、部室按照梳理業(yè)務流程、排查廉潔風險、評估風險等級、制定防控措施、加強風險預警、強化監(jiān)督檢查等步驟,認真開展廉潔風險排查防控工作,截至目前,青島港各級領(lǐng)導干部、機關(guān)管理人員、關(guān)鍵崗位人員共3759人進行了排查,共查找崗位一級廉潔風險點865個、制定防控措施1629條,二三級廉潔風險點5651個、制定防控措施8863條,進一步加強了對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。

多措并舉加強黨性修養(yǎng),讓“不想腐”的自覺不斷增強一體推進“三不”,“不想腐”是根本。山東港口青島港通過開展不同層面、不同形式的教育,讓廣大黨員干部職工堅定理想信念,做到持之以恒,從內(nèi)心抵制腐敗,推動黨風廉政建設。為筑牢思想道德底線,山東港口青島港持續(xù)開展黨紀法規(guī)教育,通過理論中心組學習、領(lǐng)導干部“每月學法”、支部“三會一課”等方式,組織黨員干部學習全面從嚴治黨重要論述和黨紀法規(guī),增強黨性修養(yǎng)、管黨治黨意識和紀律規(guī)矩意識。

警示教育是強化“不想腐”的基礎。山東港口青島港加強以案為鑒教育、關(guān)鍵少數(shù)教育等,指導案發(fā)單位召開警示教育大會,用身邊事教育身邊人,組織黨員領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育片、參觀山東港口警示教育館等,對財務委派人員開展廉潔教育,為建設單位、外服單位黨員干部講授紀律作風建設黨課。對受處分黨員開展回訪教育,幫助受處分黨員提高認識、端正態(tài)度,引以為戒、嚴于律己,放下包袱、努力工作。

培養(yǎng)“不想腐”的自覺,重要節(jié)點和日常宣傳教育至關(guān)重要。山東港口青島港堅持節(jié)前印發(fā)廉潔過節(jié)通知,推送廉潔短信、微信、微視頻、提醒函,督促廉潔節(jié)儉過節(jié);每周印發(fā)1期《每周案例》,每月印發(fā)2期《紀檢工作簡報》,加強黨風廉政宣傳。一直以來,為營造“不想腐”的大環(huán)境,培養(yǎng)“不想腐”的思想自覺,山東港口青島港格外重視作風建設和廉潔文化建設,聚焦機關(guān)、干部、基層三個層面,深入開展作風建設攻堅行動,制定《作風融合方案》,匯編《加強紀律作風建設宣傳教育提綱》《廉潔奉公》故事,印發(fā)《作風建設正面負面“兩個清單”》,督促各單位、各部室查擺問題,抓實整改;圍繞上級決策部署中的重要工作、重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查;組織開展“職工群眾身邊的不正之風”專項治理和“基層評價機關(guān)、職工評價干部”活動。組織各單位聘請黨風廉政建設外部監(jiān)督員232名;通過開展“青港清風”廉潔宣講,開設微信公眾號“青港清風”專欄等方式,宣貫黨紀法規(guī),弘揚廉潔文化;組織參加慶祝建黨100周年原創(chuàng)廉潔文化作品征集活動,征集作品123個;組織開展“廉潔港口”微視頻創(chuàng)作評比活動,征集作品21個;開展“廉潔春聯(lián)送基層 新春佳節(jié)樹新風”活動,推動廉潔文化深入職工。通過一體推進“三不”,山東港口青島港以嚴格的執(zhí)紀增強制度剛性,讓黨員干部敬畏黨紀國法,強化“不敢”;推動形成健全完善的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系,強化“不能”;加強黨風廉政教育,涵養(yǎng)廉潔文化,強化“不想”,推動管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任不斷壓實,紀律和作風建設全面加強,中央八項規(guī)定精神有力貫徹,政治生態(tài)持續(xù)改善,全面從嚴治黨成效顯著,為推動山東港口一體化改革發(fā)展和建設世界一流海洋港口提供了堅強保障。

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