日前，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)金融資源支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要堅守準(zhǔn)公共功能定位，按照國辦發(fā)〔2019〕6號文件要求，積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信，重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到80%以上，逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

《意見》明確了“真金白銀”的具體舉措，切實(shí)讓利于企，普惠于民。一是推動建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等共同參與的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，原則上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)比例不低于20%。二是建立再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對市級融資再擔(dān)保公司開展的符合條件的業(yè)務(wù)，劃分為代償率小于1%、1%-3%、3%-5%、5%-8%四檔，分別按照再擔(dān)保代償額的100%、80%、60%、50%補(bǔ)償。三是建立擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展符合條件的單戶擔(dān)保金額1000萬元以下且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由市財政按規(guī)定給予年化擔(dān)保費(fèi)率0.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，對單戶擔(dān)保金額500萬元以下且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由市財政按規(guī)定給予年化擔(dān)保費(fèi)率1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。四是建立業(yè)務(wù)獎補(bǔ)機(jī)制。對當(dāng)年新增融資擔(dān)保(再擔(dān)保)發(fā)生額4億元以上，且單戶擔(dān)保金額1000萬元以下的業(yè)務(wù)占比不低于80%的政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)，根據(jù)績效考核情況，按現(xiàn)行財政體制，給予最高1000萬元的業(yè)務(wù)獎補(bǔ)。

《意見》要求，各級各部門要充分認(rèn)識規(guī)范政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大工作力度，抓好組織實(shí)施，推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有作用，切實(shí)有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。

目前，青島市擁有青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、青島融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司兩家市級政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其中，青島融資再擔(dān)保有限責(zé)任公司于今年7月1日剛剛成立，填補(bǔ)了青島融資擔(dān)保行業(yè)中再擔(dān)保市場的空白，市級政府性擔(dān)保體系不斷完善，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體更好發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 栗萱