8月31日，青島市“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場在西海岸新區(qū)舉行，本場活動由青島市人力資源和社會保障局承辦。受益群眾、“兩代表一委員”、民主黨派代表、新聞媒體代表，市委市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦公廳、市人大常委會和市政協(xié)相關(guān)工作室有關(guān)負(fù)責(zé)同志等40余人參加了活動。

“聽、看、談、評”民生項(xiàng)目

今年，市委市政府結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和黨史學(xué)習(xí)教育的開展，聚焦“項(xiàng)目落地年”，選取10件32項(xiàng)市辦實(shí)事，持續(xù)推動多領(lǐng)域民生改善提升。其中，市人社局共承辦4項(xiàng)市辦實(shí)事民生項(xiàng)目：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，全市引才聚才25萬人，提升重點(diǎn)群體職業(yè)技能5萬人。

“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動，作為人民群眾參與市辦實(shí)事、共謀民生發(fā)展的重要載體和“機(jī)關(guān)開放日”的重要組成部分，由市委市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)起，市辦實(shí)事各項(xiàng)目牽頭單位具體承辦，邀請社會各界現(xiàn)場觀摩體驗(yàn)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施、評議項(xiàng)目質(zhì)效、提出意見建議，助推實(shí)事辦好、辦實(shí)、辦出成效，不斷提升廣大市民的參與感、獲得感，從而增強(qiáng)幸福感。

本場活動共包括“聽、看、談、評”四個環(huán)節(jié)，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流和征求意見建議，邀請社會各界代表在真聽、真看、真感受、真諫言中，體驗(yàn)實(shí)事成效、了解項(xiàng)目進(jìn)展、助推項(xiàng)目走實(shí)。

“第一視角”看民生項(xiàng)目成果

就業(yè)是民生之本，居“六穩(wěn)”“六保”首位。隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，“好就業(yè)、就好業(yè)”逐漸成為人民群眾和市場主體關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

“長江路街道按照位置便捷化、服務(wù)人性化、項(xiàng)目綜合化、程序規(guī)范化、效率最大化的要求，投入1000余萬元建設(shè)了便民服務(wù)大廳，于2020年12月正式啟用。”長江路街道便民服務(wù)中心工作人員車穎介紹說，街道便民服務(wù)中心大廳設(shè)有民政、人力資源與社會保障、殘聯(lián)、行政審批等22個服務(wù)窗口，配備了自助電腦、高拍儀、百姓E站、復(fù)印機(jī)等服務(wù)設(shè)施，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋、數(shù)據(jù)共享，打造了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺，配備各類工作人員54人，入駐150多項(xiàng)公共服務(wù)與行政審批事項(xiàng)。為優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率，健全完善了首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、全程代理制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等運(yùn)行機(jī)制，全面推行“一次辦、就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、陽光辦”五辦機(jī)制，為辦事企業(yè)和群眾提供導(dǎo)服和幫辦代辦服務(wù)，有效提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。創(chuàng)新研發(fā)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保智慧化服務(wù)系統(tǒng)，通過線上、線下多渠道采集數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)自動分析匹配，以企業(yè)和求職者的需求為靶向，精準(zhǔn)定點(diǎn)推送政策和崗位，助推公共服務(wù)從“大海撈針”到“精確捕捉”轉(zhuǎn)變。該大廳年均服務(wù)居民12萬余人次。

在西海岸新區(qū)長江路街道便民服務(wù)中心，代表們深入了解了青島市為大學(xué)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的服務(wù)情況，實(shí)地體驗(yàn)了“一次辦、就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、陽光辦”智慧就業(yè)服務(wù)體系，感受到了當(dāng)前青島市在依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化就業(yè)服務(wù)流程、提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效方面所取得的成效。

在現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善的今天，人民群眾對于接受教育和從事職業(yè)的理念也在發(fā)生著改變，職業(yè)教育、技能人才逐漸走入大眾的視野。在山東港口青島港，代表們觀摩了大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等先進(jìn)技術(shù)在港口自動化方面的應(yīng)用場景，了解了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況，切身感受到了青島市在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，提高技術(shù)技能人才社會地位方面的豐碩成果。

“面對面”聽民生項(xiàng)目進(jìn)展

今年市辦實(shí)事就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由市人社局具體組織實(shí)施，圍繞城鎮(zhèn)新增就業(yè)、政策性扶持創(chuàng)業(yè)、提升重點(diǎn)群體職業(yè)技能、引才聚才四項(xiàng)具體工作，創(chuàng)新開展了“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)困難家庭”“送政策、送服務(wù)、送溫暖”“三進(jìn)三送”活動，持續(xù)推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)走出成效，確保各項(xiàng)政策真正能夠惠及廣大人民群眾和市場主體。

“今年以來，圍繞實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的目標(biāo)，市人社局堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，采取市場化、社會化、平臺化手段完善政策體系，打造就業(yè)新增長點(diǎn)，確保全市就業(yè)大局保持穩(wěn)定。”青島市人社局黨組書記、局長胡義瑛介紹說，面對新冠肺炎疫情復(fù)雜多變、就業(yè)總量壓力不減的局面，在全省率先出臺支持多渠道靈活就業(yè)、統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險政策等系列穩(wěn)就業(yè)政策舉措，構(gòu)建起部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的“大就業(yè)”工作格局，推動全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持較快增長。青島市全力保障企業(yè)勞動用工需求，密集舉辦線上線下招聘會，搭建“青島市急需緊缺用工對接平臺”，為全市企業(yè)提供崗位需求26.7萬個次、解決用工2.1萬人，有效緩解企業(yè)“用工荒”。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，為25.4萬戶企業(yè)減免失業(yè)、工傷保險費(fèi)6.8億元，真金白銀保障市場主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)。青島市創(chuàng)新搭建靈活就業(yè)服務(wù)平臺，為用人單位和靈活就業(yè)人員提供線上供需對接、用工余缺調(diào)劑、共享員工等服務(wù)，有效解決勞動力閑置和企業(yè)用工短缺兩難問題。創(chuàng)新出臺支持靈活就業(yè)“16條”新政，有效降低平臺企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益，為全國提供可復(fù)制可推廣的青島經(jīng)驗(yàn)。青島市實(shí)施“青才實(shí)訓(xùn)營”行動，在全國首創(chuàng)青年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)公共服務(wù)平臺，累計(jì)發(fā)布見習(xí)崗位4萬余個，1.3萬名大學(xué)生到崗見習(xí)實(shí)習(xí)，大學(xué)生留青就業(yè)率持續(xù)上升。舉辦“春風(fēng)行動”、農(nóng)民工招聘大集等活動，為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位16.2萬個。開展就業(yè)援助月專項(xiàng)活動，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)3.34萬人，全市就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到85%以上，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。青島市積極推進(jìn)“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“農(nóng)民工市民化”有關(guān)做法得到國務(wù)院農(nóng)民工工作督察組充分肯定。

活動現(xiàn)場，代表們聽取了有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況介紹，詳細(xì)了解了當(dāng)前青島市在推動更高質(zhì)量更加充分就業(yè)、構(gòu)建“全鏈條”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化產(chǎn)才融合發(fā)展模式、創(chuàng)新豐富招才引智載體、打造“無感智辦”人社服務(wù)品牌等方面的相關(guān)工作。

“心貼心”談民生項(xiàng)目建設(shè)

人民群眾是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要依靠。廣泛聽取群眾意見，充分調(diào)動群眾在改革中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)評估工作成效、改進(jìn)自身工作，是推動市辦實(shí)事符合人民期盼、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的重要基礎(chǔ)。座談會上，與會代表結(jié)合所聽、所看，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、職業(yè)技能培訓(xùn)等主題積極獻(xiàn)言、提出了諸多新經(jīng)驗(yàn)、新做法，為做好相關(guān)工作提供了參考。與此同時，與會代表在現(xiàn)場還填寫了2021年“走進(jìn)市辦實(shí)事、見證民生項(xiàng)目”活動評議表和2022年市辦實(shí)事項(xiàng)目征集表，共計(jì)提出對策建議40余條。

今年以來，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.98萬人，完成年度目標(biāo)的65.66%，同比增長5.81%，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好；政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.74萬人，同比增長6.47%，提前超額完成年度計(jì)劃，創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)；提升重點(diǎn)群體職業(yè)技能3.73萬人，完成年度目標(biāo)的74.6%，同比增長6.3%，勞動者技能提升成效顯著；全市引進(jìn)集聚各類人才14.62萬人，完成年度目標(biāo)的58.48%，同比增長18.96%，人才活力持續(xù)提升。

下一步，市委市政府將堅(jiān)持聽民意、匯民智、解民憂、暖民心，充分發(fā)揮人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)人民群眾主人翁意識和參與民生建設(shè)的積極性，不斷提升市辦實(shí)事工作的開放度、知曉度、滿意度，努力使廣大市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

記者 封滿樓