6月21日下午,青島市召開政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會,通報政法系統(tǒng)教育整頓進(jìn)展情況及下步打算。
自3月1日全市政法隊(duì)伍教育整頓正式啟動以來,中共青島市委站在樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的高度,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署、中央第九督導(dǎo)組督導(dǎo)指導(dǎo)、省委工作安排和省第二指導(dǎo)組具體要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高度重視、精心組織,全市1.9萬余名政法干警參與教育整頓,取得了明顯的階段性成效。中央第九督導(dǎo)組、省第二指導(dǎo)組均對我市政法隊(duì)伍教育整頓工作給予充分肯定。
在開展政法隊(duì)伍教育整頓過程中,青島扛牢政治責(zé)任,扎實(shí)部署推進(jìn)。市委把教育整頓作為重大政治任務(wù)緊抓不放,市委常委會專題聽取教育整頓情況匯報3次,召開全市教育整頓動員會、推進(jìn)會、領(lǐng)導(dǎo)小組會5次。各區(qū)(市)、市政法各單位均成立了主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為抓好教育整頓提供了有力組織保障。市教育整頓辦先后組織召開主任會議、專題會議20余次,較好地發(fā)揮了牽頭抓總、組織推動的作用。市紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳等部門通力協(xié)作、聯(lián)動作戰(zhàn),形成教育整頓“一盤棋”。省第二指導(dǎo)組及時調(diào)度督辦、移送線索、下沉督導(dǎo)、通報情況,為我市教育整頓工作提供全程精準(zhǔn)指導(dǎo)。市教育整頓辦會同省指導(dǎo)組對全市政法單位開展點(diǎn)對點(diǎn)實(shí)地督導(dǎo)189次,督促各區(qū)(市)和市政法各單位對號入座、抓緊整改。
堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想根基
據(jù)介紹,青島把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終,堅(jiān)持以政治教育鑄魂,市、區(qū)(市)黨委主要負(fù)責(zé)同志和市政法各單位主要負(fù)責(zé)同志為干警上專題黨課123場次,組織開展市、區(qū)(市)政治輪訓(xùn)20339人次。堅(jiān)持以黨史教育增信,舉辦習(xí)近平法治思想專題講座109場次,開展黨性鍛煉684場次。堅(jiān)持以警示教育明紀(jì),市、區(qū)(市)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志均為政法干警做廉政教育報告,督促政法干警切實(shí)校正思想偏差。通報2018年以來全市政法系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法問題,組織全市政法干警觀看警示教育片564場次,參觀廉政教育基地295場次。堅(jiān)持以英模教育提氣,對全市政法戰(zhàn)線112個先進(jìn)集體、383個先進(jìn)個人進(jìn)行宣傳報道,組織開展別立福等英模事跡報告會63場次,為教育整頓營造良好氛圍。
加大查處力度,形成高壓震懾
堅(jiān)持自查自糾和組織查處相結(jié)合,徹底清除“害群之馬”。深入思想發(fā)動。向廣大干警發(fā)放《承諾書》《致全市政法干警的一封信》《致干警家屬的一封信》《家屬承諾函》,引導(dǎo)政法干警放下思想包袱,主動開展自查自糾。按照“五個必談”要求,層層組織開展談心談話43379人次。各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭把自己擺進(jìn)去,組織召開專題民主生活會、組織生活會1601場次,逐一對照檢查,逐條進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),推動問題查擺走深走實(shí)。精準(zhǔn)把握政策。制定《關(guān)于推動開展自查的七項(xiàng)措施》《關(guān)于全市政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施意見》,為開展自查自糾提供政策導(dǎo)向和工作依據(jù)。依法依紀(jì)從寬處理主動自查、主動坦白、真心悔過的干警并跟進(jìn)做好思想政治工作。對不積極、不主動交代問題的干警依法依規(guī)移交紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)部門從嚴(yán)處置,釋放了“主動與被動大不一樣、真心與敷衍大不一樣”鮮明政策信號。堅(jiān)持深挖徹查。先后6次召開線索工作組全體(擴(kuò)大)會議、11次召開專題工作會議,全面規(guī)范各類違紀(jì)違法線索轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦工作。構(gòu)建“專項(xiàng)+專班+專人”工作推進(jìn)模式,加大涉黑涉惡案件(線索)倒查、涉法涉訴案件評查工作力度,建立線索核查工作督辦機(jī)制,對60件省教育整頓辦、74件省指導(dǎo)組督辦的線索跟蹤督辦,省指導(dǎo)組前五批轉(zhuǎn)交的1790件線索已全部核查完結(jié)。
集中專項(xiàng)整治,鏟除頑瘴痼疾
聚焦群眾反映強(qiáng)烈、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法和影響政法隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn),全面排查、集中整治。細(xì)化公開頑瘴痼疾內(nèi)容。印發(fā)《全市政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確整治目標(biāo)任務(wù),組織市政法各單位結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,有針對性細(xì)化頑瘴痼疾整治內(nèi)容,形成“6+N”(六大頑瘴痼疾+各部門結(jié)合實(shí)際查擺出的多發(fā)性、頑固性問題)專項(xiàng)整治方案,并向社會公布頑瘴痼疾整治內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督。建立健全排查整治機(jī)制。成立市政法隊(duì)伍頑瘴痼疾整治工作專班,建立跨部門聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員會議、督辦督查等協(xié)調(diào)配合機(jī)制,排查“有案不立、壓案不查、有罪不糾”以及“違規(guī)違法辦理減假暫”等頑疾,協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門運(yùn)用智能化手段,完成對90%以上政法干警是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)排查。抓實(shí)抓好專門行動。部署開展“三個規(guī)定”“萬長”宣講活動,成立由公、檢、法、司“四長”等負(fù)責(zé)同志組成的宣講團(tuán),分頭進(jìn)行“三個規(guī)定”宣講,有力提升黨政干部對“三個規(guī)定”的知曉率和支持度。部署開展頑瘴痼疾百千萬線索核查行動,隨機(jī)抽查復(fù)查已經(jīng)查否的群眾舉報或大數(shù)據(jù)比對出來的重點(diǎn)線索,提高核查準(zhǔn)確性。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾和執(zhí)法司法突出問題,部署開展不當(dāng)執(zhí)法司法行為大曝光行動,提升群眾對教育整頓成效的認(rèn)可度。優(yōu)化完善機(jī)制建設(shè)。出臺《關(guān)于實(shí)施“七大行動”全面深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》,印發(fā)《關(guān)于對落實(shí)“三個規(guī)定”情況進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,加快完善執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制。
辦好為民實(shí)事,鞏固整頓成果
把更好地為群眾辦實(shí)事作為檢驗(yàn)教育整頓成效的重要標(biāo)尺,不斷提高群眾安全感和滿意度。納民意,精準(zhǔn)服務(wù)。組織“開門納諫”活動1230場次、“我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動”4774場次,開展574場次政法機(jī)關(guān)開放日活動,梳理歸納涉及社會治理、執(zhí)法辦案、法律咨詢等10大類群眾訴求5328件。常態(tài)化開展“我愛青島?我有不滿?我要說話”民聲傾聽主題活動,受理各類訴求320余萬件,群眾滿意率95%以上。送上門,精細(xì)服務(wù)。印發(fā)《全市政法機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動重點(diǎn)工作方案》,組織全市政法機(jī)關(guān)廣泛開展“大走訪、大調(diào)研、大調(diào)處”活動,全市兩級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系服務(wù)一個年度市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立定期聯(lián)系和反饋機(jī)制,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。目前,全市政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目77個,在媒體公示“我為群眾辦實(shí)事”478項(xiàng)。建平臺,精心服務(wù)。創(chuàng)新打造法智谷、心智谷、金智谷、港智谷“四個平臺”,融入服務(wù)發(fā)展大局。全面推進(jìn)政法領(lǐng)域“放管服”改革,加快“智慧政法”建設(shè),打造“窗口化、一站式、一碼通”平臺,推進(jìn)一站式非訴訟糾紛化解改革,使更多事項(xiàng)讓群眾就近辦、網(wǎng)上辦。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》承接措施,將47項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)接入微信,大幅縮減群眾辦理業(yè)務(wù)的次數(shù)和排隊(duì)等候時間。印發(fā)《關(guān)于制定市級“不罰”“輕罰”清單優(yōu)化法治營商環(huán)境的通知》,進(jìn)一步規(guī)范涉企輕微違法行政執(zhí)法工作,有效釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。制定《青島市公共法律服務(wù)事項(xiàng)清單》,促進(jìn)市級公共法律服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,成立國內(nèi)首個供應(yīng)鏈行業(yè)法律公共服務(wù)中心,有效防控供應(yīng)鏈行業(yè)法律風(fēng)險。
做好統(tǒng)籌結(jié)合,推動高質(zhì)量發(fā)展
聚焦政法主責(zé)主業(yè),把教育整頓與激發(fā)政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來,用保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績檢驗(yàn)教育整頓成效。在維護(hù)穩(wěn)定中敢打能勝。圍繞建黨100周年安保維穩(wěn)絕對安全,制定實(shí)施安保維穩(wěn)工作方案,創(chuàng)新維護(hù)社會安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)決防止各類風(fēng)險聚集擴(kuò)散。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,深入開展防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪行動、“掃樓清街”大排查等,在打造品牌中進(jìn)位爭先。借助教育整頓帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部精氣神提升,積極推進(jìn)市域社會治理勇創(chuàng)一流,創(chuàng)建社會治理“智慧和云”品牌,探索具有青島特點(diǎn)的現(xiàn)代化社會治理模式,推動“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)治理”,不斷提升社會治理精細(xì)化水平,打造市域社會治理新高地。在促進(jìn)發(fā)展中展現(xiàn)政法擔(dān)當(dāng)。找準(zhǔn)政法機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的最佳切入點(diǎn),嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),全力爭創(chuàng)國家級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心,全面推進(jìn)“放管服”再提速。持續(xù)抓好政法領(lǐng)域改革任務(wù)落地落實(shí),加快構(gòu)建決策科學(xué)、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行體系,加快推進(jìn)建設(shè)涉案財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理平臺,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
發(fā)布會介紹,當(dāng)前,教育整頓正處于“清查整改”攻堅(jiān)期、“擴(kuò)大戰(zhàn)果”關(guān)鍵期、“治建并舉”窗口期,青島政法隊(duì)伍教育整頓工作仍存在一些問題和不足。下步青島將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神,按照中央的決策部署和省委的工作安排,深化查糾整改、細(xì)化制度建設(shè)、優(yōu)化為民服務(wù)、強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn),確保教育整頓走深走實(shí),向黨和人民交上一份合格答卷,以政法隊(duì)伍新面貌、政法工作新業(yè)績慶祝建黨100周年。
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