新華社北京4月22日電（中國(guó)證券報(bào)記者黃靈靈 黃一靈）基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)邁出關(guān)鍵一步。4月21日，滬深交易所正式接收首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目申報(bào)，兩家交易所各有2個(gè)項(xiàng)目。這標(biāo)志著基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)工作將進(jìn)入項(xiàng)目審核階段。在完成相關(guān)審核后，將履行證監(jiān)會(huì)注冊(cè)程序。            

圖片說明：資料圖，新華社發(fā)            

首批申報(bào)項(xiàng)目起點(diǎn)高            

截至4月21日，上交所審核系統(tǒng)已收到2家公司提交的申請(qǐng)文件，分別為“浙商證券滬杭甬高速封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金”和“國(guó)金鐵建重慶渝遂高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金”。這兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的類型均為高速公路，擬募集份額分別為41.35億份和45.73億份。            

浙商證券滬杭甬高速封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金原始權(quán)益人相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過參與基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs可盤活存量資產(chǎn)，募集資金主要用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)或存量項(xiàng)目提升改造。基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs將作為公司在境內(nèi)資本市場(chǎng)重要的資產(chǎn)上市平臺(tái)和直接融資渠道，協(xié)助公司實(shí)現(xiàn)自身持有的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的分拆上市，也為社會(huì)資本提供一個(gè)新的投資工具。            

同日，2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目申請(qǐng)材料通過深交所基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs審核業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式申報(bào)。其中，“中航首鋼生物質(zhì)封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目類型為垃圾處理及生物質(zhì)發(fā)電，預(yù)計(jì)募集份額為12.487億份；“博時(shí)招商蛇口產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目類型為產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)計(jì)募集份額為22.28億份。            

以上4個(gè)項(xiàng)目均為地方發(fā)改委推薦，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委遴選后推薦至中國(guó)證監(jiān)會(huì)的試點(diǎn)項(xiàng)目。            

根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs業(yè)務(wù)辦法，滬深交易所接收申請(qǐng)文件后，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)文件是否齊備和符合形式要求進(jìn)行形式審核。文件齊備的，予以受理；文件不齊備或不符合形式要求的，一次性告知補(bǔ)正。 

儲(chǔ)備項(xiàng)目豐富             

在基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)工作開展前，滬深交易所在REITs市場(chǎng)已進(jìn)行積極探索。            

當(dāng)前，上交所已構(gòu)建了類型豐富、運(yùn)行穩(wěn)健的私募REITs市場(chǎng)，2019年推出首單基礎(chǔ)設(shè)施私募REITs，引領(lǐng)境內(nèi)市場(chǎng)儲(chǔ)架式產(chǎn)品、可擴(kuò)募產(chǎn)品等多輪創(chuàng)新，為試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。     

深交所自2014年以來相繼推出境內(nèi)首單私募REITs、首單以公募基金為載體的REITs、首單物流倉(cāng)儲(chǔ)私募REITs、首單橋梁基礎(chǔ)設(shè)施私募REITs等標(biāo)桿產(chǎn)品。目前，深交所初步形成規(guī)模大、不動(dòng)產(chǎn)類型覆蓋全、市場(chǎng)引領(lǐng)效應(yīng)強(qiáng)和多元化投資者聚集的特色REITs板塊。            

項(xiàng)目方面，上交所有多個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目正在準(zhǔn)備過程中，項(xiàng)目涵蓋主要基礎(chǔ)設(shè)施類型，基本覆蓋重點(diǎn)區(qū)域和省份。截至目前，上交所有近30個(gè)項(xiàng)目由地方發(fā)改委推薦至國(guó)家發(fā)改委。            

深交所在物流倉(cāng)儲(chǔ)、交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水垃圾處理、數(shù)據(jù)中心、能源發(fā)電等領(lǐng)域儲(chǔ)備近40個(gè)項(xiàng)目。有超過20個(gè)項(xiàng)目已由地方發(fā)改委推薦至國(guó)家發(fā)改委參與試點(diǎn)項(xiàng)目遴選，其中多數(shù)項(xiàng)目參與國(guó)家發(fā)改委首輪反饋。            

萬億元市場(chǎng)將被激活            

公募REITs是一種區(qū)別于股票和債券的大類金融產(chǎn)品，是證券交易所除“股票、債券、基金、衍生品”外的第五類產(chǎn)品，是一類全新的投資品種。            

2020年4月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通知，境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)正式起步。這意味著，個(gè)人投資者可用較少資金參與大型基建項(xiàng)目，分享國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的紅利。            

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院副院長(zhǎng)林采宜認(rèn)為，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施存量規(guī)模超過100萬億元。按照資產(chǎn)證券化率1％計(jì)算，基礎(chǔ)設(shè)施REITs潛在市場(chǎng)規(guī)模超萬億元。            

伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs首批申報(bào)項(xiàng)目出爐，萬億元量級(jí)的全新投融資市場(chǎng)將被激活，這對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)建設(shè)及引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域股權(quán)投資都具有里程碑意義。            

上交所表示，下一步，將加快推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目落地，盡快形成市場(chǎng)規(guī)模和項(xiàng)目積聚，打造良好的示范效應(yīng)。同時(shí)，上交所將立足于市場(chǎng)組織者的功能定位，協(xié)同地方政府、發(fā)起人、基金管理人和計(jì)劃管理人等，共同研究解決試點(diǎn)過程中的新情況、新問題，持續(xù)推動(dòng)REITs市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。            

深交所表示，將扎實(shí)有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs受理、審核環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，敦促中介機(jī)構(gòu)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量，在試點(diǎn)中積累經(jīng)驗(yàn)、探索發(fā)展路徑，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確保公募REITs試點(diǎn)工作開好頭、穩(wěn)起步，努力將基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs打造成為國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)主流金融產(chǎn)品，積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展全局。（完）