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2035年“藍(lán)天白云”成常態(tài) 青島縱深推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)

3月3日下午,“十四五”時期青島生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點任務(wù)和舉措發(fā)布。記者在現(xiàn)場獲悉,到2025年,青島城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,基本消除重污染天氣和劣Ⅴ類水體,美麗海灣初步展現(xiàn),山水林田海島灣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)定恢復(fù)。結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),綠色低碳發(fā)展水平和綠色生活水平明顯提升,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)取得有效進(jìn)展。

到2035年,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),青山綠水碧海藍(lán)天成為常態(tài)。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。

堅持以人為本,綠色低碳發(fā)展

堅持綠色低碳發(fā)展,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的內(nèi)生動力。堅持“堵疏結(jié)合,以疏為主”的原則,持續(xù)淘汰過剩產(chǎn)能,倒逼高能耗、高排放、高污染企業(yè)退出。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新基建、智能制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè),推動寶貴的資源環(huán)境指標(biāo)向效益更好的行業(yè)企業(yè)流動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極應(yīng)對氣候變化。

堅持協(xié)同治理,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。圍繞持續(xù)降低污染物濃度、不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例、基本消除嚴(yán)重污染天氣的目標(biāo),突出協(xié)同治理,突出精準(zhǔn)治理,深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,遏制臭氧污染上升趨勢。強(qiáng)化工業(yè)源污染管控,推進(jìn)揚塵精細(xì)化管控,持續(xù)推進(jìn)移動源污染管控,開展生活消費領(lǐng)域污染治理,全面提升精細(xì)化管理水平,積極應(yīng)對重污染天氣。

堅持以人為本,改善農(nóng)村人居環(huán)境。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動農(nóng)村生活污水、垃圾、黑臭水體和面源污染治理,基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置,開展農(nóng)村黑臭水體治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,強(qiáng)化畜禽污染綜合防治,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管。

水陸共治,維護(hù)山水林田海島灣生態(tài)安全

堅持“三水統(tǒng)籌”,全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心,堅持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境改善,打通地上與地下、城市與農(nóng)村、岸上和水里,促進(jìn)單純污染治理向“三水統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變。全面強(qiáng)化水污染防治,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)用水保障,強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)修復(fù),保障城鄉(xiāng)飲用水水源安全。

堅持陸海共治,打造綠色可持續(xù)的“美麗海灣”。突出海灣重點區(qū)域的保護(hù)與治理,優(yōu)化調(diào)整海岸帶及近岸海域開發(fā)利用空間布局,建設(shè)“美麗海灣”。強(qiáng)化陸源入海污染控制,強(qiáng)化海洋污染防治,強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管。

堅持源頭防控,保障土壤環(huán)境安全。改善土壤環(huán)境質(zhì)量,防控土壤環(huán)境風(fēng)險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全,持續(xù)開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)土壤和地下水污染防控,全面提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力,確保全市土壤環(huán)境安全。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控,全面推進(jìn)農(nóng)用地分類管理,完善土壤污染防控監(jiān)管體系,提升固體廢物污染防治能力。

堅持保護(hù)修復(fù),維護(hù)山水林田海島灣生態(tài)安全。按照人與自然和諧共生的理念,堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),提高生態(tài)安全保障水平。構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局,深入推進(jìn)全域綠化行動,開展多層次生態(tài)文明示范創(chuàng)建。

堅持風(fēng)險防控,推進(jìn)智慧現(xiàn)代化環(huán)保體系

堅持風(fēng)險防控,筑牢環(huán)境安全底線。完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險和應(yīng)急管理體系,推進(jìn)重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系以及應(yīng)急物資保障體系建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境社會風(fēng)險防范與化解。構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防范體系,強(qiáng)化化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管控,加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控,加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)控。

堅持多元共治,加快推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。建立健全環(huán)境治理的政策體系,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環(huán)境治理體系。健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,夯實環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系,健全環(huán)境治理市場體系,構(gòu)建環(huán)境治理全民行動體系,完善環(huán)境治理信用體系。

堅持智慧環(huán)保,系統(tǒng)提升環(huán)境治理能力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境管理信息化水平,大力發(fā)展環(huán)境科技,全方位提升環(huán)境保護(hù)治理能力。全面提升生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法能力,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境科技支撐。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 于倢


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