加大農村幼兒園公辦幼兒教師配備力度

——市人大代表、平度市東閣街道中心幼兒園園長孫景梅

自2011年以來，我市農村幼兒園取得了可喜的成績，一是新建改擴建幼兒園331所，農村幼兒園教學點49處，使我市幼兒園建設形成了標準化建設幼兒園為主體，農村教學點作補充的新格局；二是將學前教育經費列入市、鎮（街道、園區）財政預算，財政預算內學前教育經費占財政預算內教育經費的比例實現逐年提高；三是按照市、鎮（街道、園區）財政不少于保險全額70%的標準，為全市公辦性質幼兒園非公辦幼兒教師辦理社會保險；四是對全市非公辦幼兒教師實行工資統籌；五是普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到90%。廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系基本建成，學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高，成本分擔機制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規范，保教質量明顯提升。

這些民生工程大大推進了我市學前教育的均衡發展，縮小了城鄉差距，但由于現有的農村幼兒教師年齡大，素質參差不齊，老教師已不能適應學前發展的新形勢，致使農村幼兒園尤其是村辦幼兒園整體辦園水平難以得到有效提升。根據青島市學前教育發展三年行動計劃及上級的相關要求，“到2015年，鎮（街道、園區）中心幼兒園公辦幼兒教師所占比例達到50%以上，每所農村獨立幼兒園和幼兒班至少有一名公辦幼兒教師。”我市31處鄉鎮中心幼兒園公辦教師核編數為每園10名，目前，平度市在職教師中事業編制314人（核定的事業編制數321人），僅占全市幼兒教師總數的8%，另外，我市公辦幼兒園非事業編制教師應配3204人，尚缺1307人。

對此，建議市編辦在農村幼兒園公辦幼兒教師師資配備上按照《山東省公辦幼兒園編制標準》逐步核定、配備公辦幼兒園教職工，加大配備力度。使鎮（街道）中心幼兒園、村辦幼兒園公辦幼兒教師所占比例達到50%以上，每所農村獨立幼兒園和幼兒班至少有一名公辦幼兒教師。

青島財經日報／青島財經網記者 李倚慰