2021年1月7日上午，嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。

嶗山區(qū)人大常委會主任邵顯先主持大會。大會主席團常務主席孫海生、邵顯先、王鋒、楊聚鈞、袁久亮、于青云、李方進、宋軍、昌毅，區(qū)政協(xié)主席趙斌在主席臺前排就坐。

嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議應出席代表171人。今天的會議出席153人，缺席18人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時，邵顯先宣布嶗山區(qū)第十八屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立，奏唱國歌。

在與會代表的熱烈掌聲中，嶗山區(qū)政府代理區(qū)長王鋒代表區(qū)政府向大會作工作報告。報告分為三個部分，第一部分是“十三五”時期和2020年工作回顧；第二部分是“十四五”時期的主要目標任務；第三部分是2021年的主要工作安排。

王鋒指出，“十三五”時期是嶗山發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，面對復雜嚴峻的外部形勢和系統(tǒng)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，嶗山區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對山東、對青島工作重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，扎實推進三大攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)了嶗山高質(zhì)量發(fā)展新局面，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平邁上了新臺階。

王鋒對嶗山區(qū)“十三五”發(fā)展進行了全面總結(jié)，五年來，嶗山區(qū)堅持以發(fā)展為第一要務，綜合實力大幅躍升。全區(qū)生產(chǎn)總值五年內(nèi)連跨三個百億元臺階，比“十二五”末增長66%;區(qū)級一般公共預算收入完成161.8億元，比“十二五”末增長36%, 一直保持全省前列；實現(xiàn)社會消費品零售總額360億元，進出口總額92億美元，分別比 “十二五”末增長84%、32%。固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，近兩年達到20%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別超過6.3萬元、2.6萬元，比“十二五”末增長43%、27%。超額完成萬元生產(chǎn)總值能耗下降率目標；堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為主攻方向，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。金融業(yè)跨越發(fā)展，金融業(yè)增加值年均增長19%以上。前瞻性布局微電子、虛擬現(xiàn)實等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由“十二五”末的65.5%提高至84.6%, 保持全省領(lǐng)先。深入實施“上山下?！睉?zhàn)略，優(yōu)化旅游產(chǎn)品服務供給，成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)。嶗山灣國際生態(tài)健康城規(guī)劃審批取得實質(zhì)性突破，獲批全國首批健康旅游示范基地；堅持統(tǒng)籌推進城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高；堅持改革攻堅創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動力活力持續(xù)激發(fā)；堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，社會民生事業(yè)蓬勃發(fā)展；堅持加強和創(chuàng)新社會治理，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

王鋒指出，剛剛過去的2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，嶗山區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，開啟“戰(zhàn)略北進”，實施“七大行動”，攻堅克難，化危為機，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅〉迷鷮嵆尚?。眾志成城戰(zhàn)疫情，防控工作取得重大戰(zhàn)略成果；紓難解困穩(wěn)運行，經(jīng)濟社會秩序全面恢復；項目引領(lǐng)聚動能，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐；固本強基促提升，樓宇經(jīng)濟成為發(fā)展新亮點；統(tǒng)籌兼顧提品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀；緊盯問題強治理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化；不遺余力惠民生，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升；務實重干提效能，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。

王鋒指出，做好今后五年工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署，以推動“戰(zhàn)略北進”、實施再次創(chuàng)業(yè)為總抓手，把工作著力點放在主動融入新發(fā)展格局上，放在推動嶗山城市轉(zhuǎn)型升級上，放在提升群眾生活品質(zhì)上，加快打造開放創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城，積極有為邁上社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，努力建設(shè)創(chuàng)新、財富、品質(zhì)、活力、幸福嶗山，推動嶗山發(fā)展進入全國“第一方陣”。

王鋒強調(diào)，2021年將迎來中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，是嶗山推進新時代現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)進程的奠定基礎(chǔ)之年。嶗山區(qū)將緊緊圍繞省委“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位和市委加快建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，按照區(qū)委十二屆十次全會總體安排，聚焦突破“戰(zhàn)略北進”、深化再次創(chuàng)業(yè)，積極做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，扎實落實“項目落地年”要求，繼續(xù)把“七大行動”推向深入，以“一個突破、六個提升”的嶄新業(yè)績，全面開啟嶗山城市轉(zhuǎn)型升級新篇章。

王鋒指出，在扎實做好常態(tài)化疫情防控的前提下，2021年嶗山區(qū)將重點抓好八個方面的工作：一是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動，更好激發(fā)動力活力；二是優(yōu)化環(huán)境暢通循環(huán)，加快融入新發(fā)展格局；三是加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；四是提升城市功能品質(zhì)，推動內(nèi)涵集約發(fā)展；五是全面推進鄉(xiāng)村振興，著力打造示范標桿；六是深入踐行“兩山”理念，大力夯實生態(tài)基底；七是持續(xù)增進民生福祉，共建共享美好生活；八是切實加強政府自身建設(shè)，提高施政能力水平。

王鋒最后指出，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程已經(jīng)開啟，時代賦予重任，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神、敢于擔當，真抓實干、奮發(fā)有為，加快建設(shè)開放創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

會上，嶗山區(qū)人民法院院長李建偉作了區(qū)人民法院工作報告，嶗山區(qū)人民檢察院檢察長臧雪梅作了區(qū)人民檢察院工作報告。

大會以書面的形式，審查了嶗山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）；嶗山區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告；嶗山區(qū)2020年財政預算執(zhí)行情況與2021年財政預算（草案）的報告。

大會以舉手表決的方式，通過了選舉辦法。

列席今天全體會議的有：不是嶗山區(qū)十八屆人大代表的在職副區(qū)（局）級以上領(lǐng)導，區(qū)直各部門、單位主要負責人，文旅委辦公室、科創(chuàng)委綜合部主要負責人，區(qū)紀委常委，區(qū)監(jiān)察委員會副主任，區(qū)法院副院長，區(qū)檢察院副檢察長，重點區(qū)屬國有企業(yè)主要負責人，駐區(qū)有關(guān)單位主要負責人。

出席嶗山區(qū)政協(xié)十二屆五次會議的委員，列席本次大會的第一次全體會議。