審批領域改革是深化改革的重要內(nèi)容之一，也是山東自貿(mào)試驗區(qū)總體方案的重要內(nèi)容，青島自貿(mào)片區(qū)始終堅持以創(chuàng)新促改革、提質(zhì)效，不斷推出一系列行政審批創(chuàng)新舉措，高效服務片區(qū)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境、滿意度顯著提升。

以改革創(chuàng)新為核心，行政審批服務精準化

企業(yè)關(guān)注什么，期盼什么，審批改革就聚焦什么。在學趕深圳、對標上海的過程中，青島自貿(mào)片區(qū)堅持面對面傾聽企業(yè)呼聲，以創(chuàng)新推動審批服務不斷提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

今年9月，山東艾瑞萊茵職業(yè)技能培訓有限公司僅用一天時間就拿到了由區(qū)行政審批局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和辦學許可證。山東艾瑞萊茵職業(yè)技能培訓有限公司由德國艾瑞集團獨資投資設立，將面向全國市場提供最專業(yè)的德式養(yǎng)老護理培訓的同時，提供赴德雙元制人才培養(yǎng)平臺。

據(jù)了解，原本在山東設立外商獨資培訓機構(gòu)沒有先例，外資若要參與開展職業(yè)技能培訓，一般只能通過設立中外合作機構(gòu)的方式實現(xiàn)，并且辦學許可需要實地查驗。為落實中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革任務，支持境外知名高等學校、教育和科研機構(gòu)設立教育教學、研究、實訓機構(gòu)或者項目，青島自貿(mào)片區(qū)按照國際化、法制化、便利化的要求，先行先試、大膽創(chuàng)新，率先出臺《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)外商獨資設立經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)（非學制類）的實施辦法（試行）》，對外商獨資經(jīng)營性培訓機構(gòu)在嚴格審核的基礎上，全面推行告知承諾制，承諾即批復，企業(yè)一天之內(nèi)就拿到了營業(yè)執(zhí)照和辦學許可證，大大節(jié)省了企業(yè)資源，提高了服務效率。

以便民利企為導向，審批改革不斷提速

以“一次”為標準縮減審批時限。開展“證照分離”改革，全面推行告知承諾制，推行全程網(wǎng)辦，精簡審批材料，縮減審批環(huán)節(jié)，并聯(lián)辦理、聯(lián)合評審，一系列舉措壓縮審批時間、提高審批效率。推進一口受理、一網(wǎng)辦理，建設綜合受理窗口，實現(xiàn)“無差別”綜合受理審批和服務事項200余項，建設“一網(wǎng)通辦”線上平臺，實現(xiàn)場景式、主題式服務，設立24小時無人自助服務區(qū)，努力提升“全時段”“隨時辦”服務。

以“極簡”理念推進服務創(chuàng)新。梳理“一事全辦”主題服務清單，推行無人工干預“智能審批”模式，提高“智能辦”覆蓋率和“零跑腿”事項，推進工程建設項目審批管理平臺上線運行，實現(xiàn)政府投資類項目40個工作日、社會投資類項目16個工作日辦結(jié)，推進企業(yè)開辦線下全域通辦。

以“法治”理念建立健全機制。深入推進“綜合一窗”改革，統(tǒng)一收件、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分類審批，建立健全激勵機制和容錯糾錯機制；推出微信“幫辦代辦云管家”，由幫辦代辦人員遠程指導協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務；借力“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”全程電子化實現(xiàn)審批服務事項“一網(wǎng)覆蓋”，打造“線上微信二合一、前臺后臺貫通”的服務新模式。

做好“前沿服務”，打造自貿(mào)服務品牌

青島自貿(mào)片區(qū)設立以來，“快遞員”、“預約服務、即到即辦、即辦即走”、“雙向免費快遞、快遞全程代跑”、“全天候、全時段、不打烊”等一批審批理念和創(chuàng)新服務在片區(qū)落地。聚焦打造“自貿(mào)全鏈幫”幫辦代辦服務品牌，著眼企業(yè)生命全周期，針對企業(yè)需求，從選址、注冊、人才、融資等企業(yè)發(fā)展全過程，提供了全方位、立體化、高效便利的政務服務，提升了青島自貿(mào)片區(qū)營商發(fā)展環(huán)境。

據(jù)了解，青島巴斯特石油能源有限公司利用“智能一體化平臺”快速辦理企業(yè)登記，30分鐘辦結(jié)打出營業(yè)執(zhí)照，全程無人工干預。青島發(fā)起信息科技有限公司設立公司涉及稅務、海關(guān)、電子口岸卡、外管局備案等多套環(huán)節(jié)，幫辦代辦人員變身為“快遞員”，代替企業(yè)“跑腿”辦理相關(guān)業(yè)務，全程代辦完結(jié)，所有材料列交接單打包快遞給企業(yè)。青島發(fā)起信息科技有限公司為此贈送錦旗并給予高度贊揚。像這樣的情況，在這片新的熱土上還有很多。

青島自貿(mào)片區(qū)審批監(jiān)管部有關(guān)負責人王海濤表示，今年以來，政務服務大廳已累計辦理企業(yè)入駐代辦業(yè)務429家,幫辦工作6750余件，非工作時間辦理事項813件，接待群眾咨詢9100余項，電話咨詢15000余個，受理辦理延時服務510余件，雙休日預約服務1100余件。政務大廳以“雙向免費快遞”方式助力企業(yè)辦事“零跑腿”，為企業(yè)免費收發(fā)快遞378件，實現(xiàn)企業(yè)“辦事來回跑”到“快遞全程代跑”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)下班“不打烊”并根據(jù)需求為群眾提供“5+2”、“白+黑”、“7*24小時”式的全天候服務，青島自貿(mào)片區(qū)政務服務品牌已綱舉目張。