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首頁觀察│膠東經濟圈的短板與空間

▲ 從山東資本市場上來看,膠東經濟圈仍然是省內最受青睞的地區。

區域經濟是一個不斷更新著的概念。按照百度百科的解釋,區域經濟是指按經濟活動的空間分布規律劃分的,具有均質性和集聚性,經濟結構基本完整,在國民經濟體系中發揮特定作用的地域單元,是經濟區域內部社會經濟活動和社會經濟關系或聯系的總和。

在新型城鎮化的政策大背景下,中國的區域經濟發展具有了新內涵——城市群。過往城鎮化建設以大為美,特大型超大型城市出現環保、交通、房價等方面的不和諧問題,規模開始變得不經濟,而中小城市普遍存在的問題是產業空心化,無法實現規模經濟,各自為戰和資源虹吸現象并存,資本與勞動力分布極度不均衡。城市群戰略旨在打破行政壁壘,促進要素自由流動,從單打獨斗向區域合力轉變。

城市群已經被視為引領高質量發展的新突破口。比如成渝城市群就有著中國第四極(其他三極為“京津冀城市群”“長三角城市群”“粵港澳大灣區”)的說法。

2020年1月,山東省政府出臺了《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》,提出構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體。

2019年,膠東五市人口占山東省總人口的31.6%,生產總值占全省的42.2%,對外貿易占64%,利用外資占67.3%,財政收入占43.3%。這五個城市共同組成了山東半島城市群的核心和主體。

膠東經濟圈和膠東五市,有著自己的特點。首先,沒有北京、深圳這樣的特大型城市坐鎮,也沒有像湖北、四川等省份,舉全省之力托舉一個城市。其次,省內城市發展梯隊感比較強,不像江蘇、浙江等省份那么均衡。

不過,差距同時也是空間。中國新基建、新型城鎮化的思路正在轉變,由三四線城市向城市群、都市圈傾斜。人口與產業向以大城市為核心的經濟圈聚集是必然趨勢。優質資源的聚集能夠產生協同效應與規模效應,提升城市土地使用效率,提高資本回報率。

資本與產業規劃的互相推動,在城市群和經濟圈的崛起中,起著重要的作用。比如成渝城市群擁有汽車、電子以及醫藥等優勢產業集群,未來產業規劃的重點在于推進傳統制造業轉型升級,同時布局戰略性新興產業及現代服務業。

汽車、電子、生物醫藥,這些代表先進制造和新興成長方向的產業,膠東五市的上市公司也有卡位,但千億市值以上的大塊頭還不多。期待在膠東經濟圈一體化發展政策推動下,越來越多的膠東五市企業IPO,借助資本發展壯大。

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